กลุ่มแฟลเจลแลนต์นักเดินทางที่เฆี่ยนตีตัวเองในการแสดงการปลง

ภาพที่มีข้อบกพร่องของ Black Death เกิดขึ้นในปี 1800Justus Hecker นักประวัติศาสตร์การแพทย์ชาวเยอรมัน ผู้เสียชีวิตในปี 1850 และผู้ติดตามของเขาเขียนเกี่ยวกับกาฬโรคด้วยน้ำเสียงที่มืดมน เศร้าหมอง และสะเทือนอารมณ์ พวกเขาเน้นย้ำถึงแง่มุมที่เลวร้ายและแปลกประหลาด เช่นการสังหารหมู่ที่ต่อต้านชาวยิว อย่างรุนแรง และกลุ่มแฟลเจลแลนต์นักเดินทางที่เฆี่ยนตีตัวเองในการแสดงการปลงอาบัติในที่สาธารณะ ในงานเขียนเรื่องกาฬโรคในศตวรรษที่ 19 มันถูกมองว่าเป็นเหตุการณ์เอกพจน์ที่มีสัดส่วนความหายนะ – เป็นสิ่งมีชีวิตที่แปลกประหลาดและเกือบจะมหัศจรรย์ซึ่งไม่ได้อยู่ในประวัติศาสตร์ยุโรป

ตามที่จำได้ในปัจจุบัน สัญลักษณ์ที่โดดเด่นของกาฬโรค เช่น ภาพโครงกระดูกเต้นรำ อันแปลกประหลาด และยมทูตเป็นผลจากจินตนาการแบบโกธิกนั้น น่าแปลกที่ หมอ โรคระบาดที่มีชื่อเสียงไม่ใช่ปรากฏการณ์ในยุคกลาง แต่เป็นการแนะนำในศตวรรษที่ 17 ตอนนั้นเอง – 300 ปีหลังกาฬโรค แพทย์ที่รักษาผู้ป่วยโรคระบาดเริ่มสวมชุดเต็มตัวแบบพิเศษและหน้ากากจะงอยปากซึ่งเป็นผู้นำของอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลสมัยใหม่ น่าเศร้าที่ชุดฮัลโลวีนของหมอโรคระบาดของฉันเองไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการระบาดของโรคกาฬโรคเลย

แม้แต่คำว่า Black Death ก็เป็นสิ่งประดิษฐ์ในศตวรรษที่ 19 ไม่มีพยานในยุคกลางคนใดเขียนถึง “กาฬโรค” หรือคิดว่าโรคระบาดเป็นคนผิวดำ

มรดกที่มีชีวิตของระบาดวิทยาแบบโกธิกนี้ยังคงกำหนดความเข้าใจทางวิชาการและเป็นที่นิยมเกี่ยวกับโรคระบาด และอาจคืบคลานเข้าไปในเครื่องแต่งกายและของประดับตกแต่งวันฮาโลวีนในปัจจุบัน

ชัยชนะแห่งความตายหรือการเฉลิมฉลองชีวิต?
โรคระบาดไม่เคยหมายถึงความตายและความทุกข์ทรมานสำหรับทุกคน มีหลักฐานที่ชัดเจนว่าผู้รอดชีวิตจากเหตุการณ์ Black Death ประสบกับมาตรฐานการครองชีพที่ดีขึ้นและความเจริญรุ่งเรืองที่เพิ่มขึ้น แม้แต่ในช่วงที่มีการระบาดครั้งต่อๆ ไป ความแตกต่างด้านชนชั้น สถานที่ และเพศก็ส่งผลต่อประสบการณ์ของผู้คน คนยากจนในเมืองเสียชีวิตในจำนวนที่มากขึ้น เช่น ในขณะที่คนมีฐานะหนีไปอยู่อาศัยในชนบท ” Decameron ” อันโด่งดังของ Giovanni Boccaccio ซึ่งเขียนขึ้นหลังเหตุการณ์กาฬโรค เล่าเรื่องราวของคนหนุ่มสาว 10 คนที่ลี้ภัยในชนบทโดยเล่าเรื่องราวสนุกสนานให้กันและกันผ่านวันเวลาเพื่อลืมความน่ากลัวของโรคระบาดและภัยใกล้ตัว ความตาย.

เลานจ์ขุนนางในชนบทและฟังนักเล่าเรื่อง
ตัวละครใน ‘The Decameron’ ล่าถอยและหันเหความสนใจจากความตาย รูปภาพมรดก / คอลเลกชันวิจิตรศิลป์ Hulton ผ่าน Getty Images
ตัวอย่างต่อมาคือ Ogier Ghiselin de Busbecq เอกอัครราชทูตฮับส์บูร์กประจำจักรวรรดิออตโตมันผู้ลี้ภัยในหมู่เกาะ Princes’ นอกชายฝั่งอิสตันบูลระหว่างการระบาดของโรคระบาดในปี 1561 บันทึกความทรงจำของเขาบรรยายถึงวิธีที่เขาใช้เวลาทั้งวันตกปลาและเพลิดเพลินกับงานอดิเรกที่น่ารื่นรมย์อื่นๆ แม้ว่ายอดผู้เสียชีวิตรายวันในเมืองจะเกิน 1,000 รายเป็นเวลาหลายเดือนแล้วก็ตาม

เรื่องเล่านับไม่ถ้วนเป็นพยานว่าการระบาดซ้ำของโรคระบาดเป็นแรงบันดาลใจให้ผู้คนค้นหาวิธีใหม่ๆ ในการยอมรับชีวิตและความตาย สำหรับบางคน นี่หมายถึงการหันไปนับถือศาสนา: การอธิษฐาน การอดอาหาร และขบวนแห่ สำหรับคน อื่นๆ มันหมายถึงการดื่ม มากเกินไป ปาร์ตี้และมีเพศสัมพันธ์ที่ผิดกฎหมาย สำหรับคนอื่นๆการโดดเดี่ยวตนเองและการค้นหาความสะดวกสบายในบริษัทของตัวเองได้ผล

ยังไม่มีใครรู้ ว่าการ ระบาดใหญ่ของ COVID-19 จะถูกจดจำ อย่างไร แต่ในขณะนี้ วันฮาโลวีนเป็นโอกาสที่ดีที่จะเล่นกับบทเรียนเรื่องโรคระบาดเพื่อเฉลิมฉลองชีวิตและความตายไปพร้อมๆ กัน

ในขณะที่คุณแต่งตัวในชุดน่ากลัวหรือตกแต่งบ้านของคุณด้วยโครงกระดูกพลาสติกเพื่อเฉลิมฉลองวันหยุดทุนนิยมในช่วงปลายนี้ ใช่แล้ว วันฮาโลวีนเป็นอุตสาหกรรมที่เจริญรุ่งเรืองถึง 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี คุณอาจรู้สึกสบายใจเมื่อนึกถึงความรู้สึกที่เกี่ยวพันกับชีวิตและความตาย คุณถึงผู้ที่รอดชีวิตจากโรคระบาดที่ผ่านมา ในทศวรรษ ที่ผ่านมา มีความก้าวหน้าอย่างมากในการกระจายความเสี่ยงของศาลฎีกา ในขณะที่มีเพียงชายผิวขาวเท่านั้นที่รับหน้าที่เป็นผู้พิพากษามาเป็นเวลากว่า 175 ปีปัจจุบัน ศาลมีผู้พิพากษาหญิงสามคน ผู้พิพากษาผิวดำหนึ่งคน และผู้พิพากษาละตินหนึ่งคน

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความหลากหลายเพิ่มขึ้น แต่กฎการลงคะแนนเสียงของศาลมักไม่รวมถึงมุมมองของชนกลุ่มน้อย

เช่นเดียวกับศาลอื่นๆ ส่วนใหญ่ ศาลฎีกาตัดสินคดีของตนด้วยคะแนนเสียงข้างมาก หากผู้พิพากษาอย่างน้อยห้าคนจากทั้งหมดเก้าคนเห็นด้วยกับมติ พวกเขาสามารถตัดสินคำตัดสินของศาลและกำหนดผลลัพธ์ที่ต้องการได้

หากผู้พิพากษาคนอื่นไม่เห็นด้วย พวกเขาไม่สามารถรับประกันได้ว่าความคิดเห็นของพวกเขาจะถูกนำมาพิจารณาโดยคนส่วนใหญ่ พวกเขาสามารถเขียนความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยเพื่อแสดงความไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของคนส่วนใหญ่เท่านั้น

ผู้พิพากษาสองคนที่มีแนวโน้มเป็นพิเศษที่จะ ไม่สะท้อนความคิดเห็นของตนและต้องเขียนความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วยคือSonia SotomayorและClarence Thomas

พิจารณาคดีของศาลในระยะปี 2562-2563โดยไม่รวมถึงคำตัดสิน 9-0 ที่ไม่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง

เมื่อมีความ ขัดแย้งในหมู่ผู้พิพากษา Sotomayor ไม่เห็นด้วยใน 44% ของคดี ตามรายงานของเว็บไซต์ข่าวSCOTUSblog ในกรณีดังกล่าว คำตัดสินของศาลขาดมุมมองของสมาชิกหญิงที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียงคนเดียว

ในทำนองเดียวกัน โทมัสยังไม่เห็นด้วยใน 44% ของคดีเมื่อการลงมติ ของศาลไม่เป็นเอกฉันท์ ในกรณีดังกล่าว คำตัดสินของศาลขาดมุมมองของสมาชิกชายที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียงคนเดียว

ไม่มีเสียงของผู้พิพากษาคนอื่นใดถูกแยกออกบ่อยเท่ากับเสียงของ Sotomayor และ Thomas และเมื่อมีผู้พิพากษาชายผิวขาวห้าคนอยู่ในศาล จึงเป็นไปไม่ได้ในเชิงตัวเลขที่ศาลจะตัดสินโดยขาดมุมมองของผู้พิพากษาชายผิวขาว

ความคิดเห็นคนเดียวเป็นเรื่องปกติ
ในฐานะนักวิชาการกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ได้เขียนบทความเกี่ยวกับศาลฎีกา อย่างกว้างขวาง ผมเชื่อว่ามีวิธีแก้ไขที่พร้อมสำหรับการยกเว้นมุมมองของชนกลุ่มน้อยนี้ จากตัวอย่างของคณะลูกขุนและประวัติของศาลระหว่างปี 1801 ถึง 1940 ผู้พิพากษาสามารถตัดสินคดีของตนได้ด้วยการลงมติเป็นเอกฉันท์

คณะลูกขุนทางอาญาตัดสินคดีของตนอย่างเป็นเอกฉันท์ และผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่า ผลก็คือ คนส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับมุมมองของชนกลุ่มน้อยมากขึ้น ผู้ที่เป็นชนกลุ่มน้อยมีส่วนร่วมในการพิจารณาของคณะลูกขุนมากกว่า และมุมมองของพวกเขาก็มีบทบาทมากขึ้นในการกำหนดการตัดสินใจของคณะลูกขุน

ศาลฎีกายังสามารถรับประกันการมีส่วนร่วมของชนกลุ่มน้อยด้วยการตัดสินคดีอย่างเป็นเอกฉันท์

ระหว่างปี 1801 ถึง 1940โดยทั่วไปศาลสูงจะตัดสินคดีของตนด้วยความเห็นที่เป็นเอกฉันท์เพียงข้อเดียว ดังที่หัวหน้าผู้พิพากษา จอห์น มาร์แชล ได้รับการยอมรับในปี 1801 ศาลได้เพิ่มอำนาจให้เข้มแข็งขึ้นเมื่อศาลพูดด้วยน้ำเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกัน ดังนั้น เขาจึงสร้างบรรทัดฐานสำหรับคำตัดสินของศาลที่เป็นเอกฉันท์

ดังที่มาร์แชลเขียนไว้ว่า “แนวทางของศาลทุกแห่งจะต้องเป็นไปตามความเห็นที่เสนอเป็นความเห็นของศาล จะต้องถูกส่งไปยังผู้พิพากษาก่อนหน้านี้ และหากเหตุผลข้อใดข้อหนึ่งไม่ได้รับการอนุมัติ จะต้องแก้ไขให้ได้รับความเห็นชอบจากทุกคนก่อนจึงจะสามารถแสดงความเห็นของทุกคนได้”

ในช่วง สี่ปีแรกของมาร์แชลในฐานะหัวหน้าผู้พิพากษา ความคิดเห็นของศาลทั้งหมดได้รับการออกให้ศาลโดยรวม โดยมีความคิดเห็นเห็นด้วยเพียงความเห็นเดียวและไม่มีความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วย

สมาชิกของศาลฎีกา พ.ศ. 2486
ภาพสมาชิกของศาลฎีกาในปี 1943 จากซ้ายไปขวา แถวหน้า: รองผู้พิพากษา สแตนลีย์ เอฟ. รีด และโอเวน เจ. โรเบิร์ตส์; หัวหน้าผู้พิพากษา Harlan Fiske Stone และรองผู้พิพากษา Hugo Black และ Felix Frankfurter แถวหลัง: รองผู้พิพากษา Robert H. Jackson, William O. Douglas, Frank Murphy และ Wiley B. Ruthledge รูปภาพของเบตต์มันน์ / Getty
ผู้สืบทอดของมาร์แชลรักษาบรรทัดฐานฉันทามติ นี้ไว้ สำหรับประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ของศาล ภายในปี 1941 มีเพียงประมาณ 8% ของกรณีที่มีความคิดเห็นที่ไม่เห็นด้วย

แต่เมื่อ Harlan Fiske Stone ขึ้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าผู้พิพากษาในปี 1941 เขาสนับสนุนให้มีการแสดงออกถึงมุมมองที่ไม่เห็นด้วย สโตนเชื่อว่าหลักการที่ถูกต้องจะเป็นผลมาจาก “การปะทะกันของความคิดที่แข่งขันกันและบางครั้งก็ขัดแย้งกัน”

ปัจจุบัน มีผู้พิพากษาหนึ่งคนหรือมากกว่านั้นแสดงความเห็นแย้งในคำวินิจฉัยมากกว่าครึ่งหนึ่ง

ที่สำคัญ เมื่อความคิดเห็นเดียวเป็นเรื่องปกติ นักวิชาการพบว่าผู้พิพากษาทั้งสองฝ่ายจะเคลื่อนไปทางอีกด้านหนึ่งเพื่อให้ได้ฉันทามติ หัวหน้าผู้พิพากษาจะกำหนดร่างร่างของตนเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากเพื่อนร่วมงานในวงกว้าง เป็นผลให้ผู้พิพากษาที่ไม่เห็นด้วยกับเสียงข้างมากในตอนแรกสามารถเข้าร่วมกับเพื่อนร่วมงานในการตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์ได้

ดังที่นักวิชาการด้านกฎหมายโรเบิร์ต โพสต์ตั้งข้อสังเกต หัวหน้าผู้พิพากษา วิลเลียม ฮาวเวิร์ด แทฟต์ “เต็มใจที่จะใช้ความพยายามเป็นพิเศษเพื่อแก้ไขความคิดเห็นของเขาเองเพื่อเข้าถึงผู้อื่น”

และแม้แต่หลังปี 1940 ผู้พิพากษาก็มักจะตระหนักถึงความสำคัญของฉันทามติ ตัวอย่างที่โด่งดังที่สุดอาจเกิดขึ้นในปี 1954 เมื่อหัวหน้าผู้พิพากษา เอิร์ล วอร์เรนสามารถสร้างการตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์ในกรณีของ Brown v. Board of Education ที่ทำลายโรงเรียนที่แบ่งแยก

ความคิดเห็นที่เป็นเอกฉันท์
การตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์คือการตัดสินใจที่ดีกว่า ไม่มีผู้พิพากษาคนใดที่จะผูกขาดการตีความทางกฎหมายที่สมบูรณ์แบบ ผู้พิพากษาทุกคนล้วนมีจุดบอดของตัวเอง ภูมิปัญญาโดยรวมของบัลลังก์เต็มนั้นเหนือกว่าผู้พิพากษาเสียงข้างมาก

การวิจัยเชิงประจักษ์เกี่ยวกับการตัดสินใจของกลุ่มยืนยันสิ่งนี้

จากการศึกษาที่สำคัญชิ้นหนึ่งที่พบในปี 1996 “กลุ่มที่แตกต่างกันมีประสิทธิภาพเหนือกว่ากลุ่มที่เป็นเนื้อเดียวกันในงานที่ต้องใช้การแก้ปัญหาและนวัตกรรมที่สร้างสรรค์ เพราะการแสดงออกของมุมมองทางเลือกสามารถนำไปสู่ข้อมูลเชิงลึกใหม่ๆ”

เมื่อคนที่มีมุมมองที่แตกต่างกันตัดสินใจร่วมกัน พวกเขาสามารถระบุวิธีแก้ปัญหาที่ไม่มีใครทำได้โดยลำพังจะจำได้ แนวคิดที่แตกต่างกันของพวกเขาสามารถนำมารวมกันเพื่อระบุแนวทางใหม่ ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะได้ดียิ่งขึ้น

[ ผู้อ่านมากกว่า 115,000 รายอาศัยจดหมายข่าวของ The Conversation เพื่อทำความเข้าใจโลก ลงทะเบียนวันนี้ .]

การลงคะแนนเสียงข้างมากช่วยให้สามารถตัดสินใจโดยใช้มุมมองที่แคบมากกว่ามุมมองที่กว้างกว่า มันไม่สอดคล้องกันที่จะให้คุณค่ากับมุมมองที่หลากหลาย แล้วใช้กฎการตัดสินใจที่มักมองข้ามส่วนสำคัญของความหลากหลายนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ศาลฎีกาสามารถตัดสินประเด็นสำคัญได้โดยมีอัตรากำไรขั้นต้น 5-4

ด้วยการฟื้นฟูบรรทัดฐานของการตัดสินใจที่เป็นเอกฉันท์ ศาลฎีกาจะให้เสียงแก่ผู้พิพากษาทุกคนและมุมมองที่เป็นเอกลักษณ์ที่พวกเขาแต่ละคนนำเสนอ โควิด-19 ทำให้การเข้าถึงอาหารมีความท้าทายมากขึ้นสำหรับหลายชุมชน ในแบบสำรวจความรู้และการมีส่วนร่วมด้านอาหารประจำ ฤดูใบไม้ร่วงปี 2021 ของมหาวิทยาลัยรัฐมิชิแกน 31% ของผู้ที่เราพูดคุยด้วยกล่าวว่าการแพร่ระบาดส่งผลกระทบต่อความสามารถในการรับอาหารของครอบครัว ซึ่งรวมถึง 28% ของครัวเรือนที่มีรายได้น้อยกว่า 25,000 ดอลลาร์ และ 38% ของครัวเรือนที่มีรายได้มากกว่า 75,000 ดอลลาร์ต่อปี

เราสำรวจตัวแทนชาวอเมริกัน 2,002 คนระหว่างวันที่ 27 สิงหาคมถึง 1 กันยายน 2021 เพื่อสำรวจว่าการระบาดใหญ่ส่งผลต่อภูมิทัศน์ด้านอาหารและหล่อหลอมทรัพยากรอาหาร ทางเลือก และอาหารของผู้คนอย่างไร

ชาวอเมริกันหลายล้านคนออกจากงานในช่วงที่เกิดโรคระบาด ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่ 53% ของผู้ที่มีการเข้าถึงอาหารอย่างจำกัดรายงานว่ามีทรัพยากรทางการเงินน้อยกว่าที่เคยทำมา ที่เลวร้ายกว่านั้นคือ ราคา อาหารและน้ำมันพุ่งสูงขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน สิ่งนี้ทำให้การตัดสินใจเกี่ยวกับสถานที่และวิธีการใช้จ่ายน้อยลงและท้าทายยิ่งขึ้นสำหรับครอบครัวที่ดิ้นรนเพื่อหาเงินเลี้ยงชีพอยู่แล้ว

ความไม่มั่นคงด้านอาหารที่เพิ่มขึ้น
กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาให้คำนิยามความไม่มั่นคงด้านอาหารว่าเป็นการเข้าถึงอาหารที่เพียงพออย่างจำกัดหรือไม่แน่นอน ครัวเรือนที่มีความมั่นคงด้านอาหารต่ำประสบปัญหาในการหาอาหารให้เพียงพอและการรับประทานอาหารที่สมดุล

ในปี 2018กระทรวงฯ ประเมินว่าชาวอเมริกันมากกว่า 37 ล้านคนไม่มั่นคงด้านอาหาร ภายในเดือนธันวาคม 2020ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 38.3 ล้านคน หรือ 10.5% ของครัวเรือนในสหรัฐฯ

ในบรรดากลุ่มย่อยของผู้ตอบแบบสำรวจของเราที่รายงานว่าข้อจำกัดทางการเงินจำกัดการเข้าถึงอาหารของพวกเขา 74% กล่าวว่าพวกเขาเลือกอาหารยี่ห้อต่างๆ เพื่อเป็นการตอบสนองต่อ เกือบครึ่งหนึ่ง (47%) บริโภคอาหารน้อยลง และ 31% ได้รับการสนับสนุนจากโครงการของรัฐบาล เช่น โครงการเสริมความช่วยเหลือด้านโภชนาการ (SNAP ) หนึ่งใน 6 (17%) รายงานว่าไปเยี่ยมชมธนาคารอาหารบ่อยขึ้น

เงินไม่ใช่ปัจจัยเดียว ในบรรดาผู้ตอบแบบสอบถามที่ประสบปัญหาการเข้าถึงอาหารอย่างจำกัด 37% กล่าวว่าพวกเขารู้สึกไม่สบายใจที่จะไปช้อปปิ้งที่ร้านขายของชำ และ 32% รายงานว่าไม่มีระบบขนส่งที่เชื่อถือได้ มีแนวโน้มว่าความเสี่ยงของการเจ็บป่วยทำให้ผู้คนจำนวนมากหลีกเลี่ยงการขนส่งสาธารณะหรือการใช้รถร่วมเพื่อจำกัดโอกาสที่จะสัมผัสกับโรค

โดยไม่คำนึงถึงข้อจำกัดทางการเงิน ผู้ตอบแบบสอบถาม 50% กล่าวว่าการระบาดใหญ่ได้เปลี่ยนวิธีการซื้อและจัดเก็บอาหาร ในกลุ่มดังกล่าว 51% มองหาอาหารที่มีอายุการเก็บรักษานาน 50% เก็บอาหารไว้ที่บ้านมากขึ้น และ 48% ใช้เวลาเดินทางไปร้านขายของชำน้อยลง นอกเหนือจากความกังวลเกี่ยวกับไวรัสแล้ว แนวโน้มเหล่านี้ยังอาจเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอน การเก็งกำไร และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานที่มีการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง

การรับรู้ด้านอาหารมากขึ้น
การแพร่ระบาดยังทำให้ชาวอเมริกันบางคนให้ความสำคัญกับสิ่งที่ไม่ได้รับประทานมากขึ้น หนึ่งใน 4 ของผู้ตอบแบบสอบถามของเรา (27%) กล่าวว่าพวกเขาให้ความสำคัญกับเศษอาหารมากขึ้น เนื่องจากขยะอาหารทั่วโลกคิดเป็น6% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกและสหรัฐฯทิ้งขยะระหว่าง 30% ถึง 40%ของแหล่งอาหารในขณะที่เด็กในสหรัฐฯ 6.1 ล้านคนอาศัยอยู่ในครัวเรือนที่ไม่ปลอดภัยด้านอาหารการลดขยะอาหารจึงมีศักยภาพที่จะ จัดการกับความท้าทายหลายประการในเวลาเดียวกัน

ในขณะที่ทำแบบสำรวจ ผู้ตอบแบบสำรวจ 69% ได้รับวัคซีนป้องกันโควิด-19 อย่างน้อย 1 วัคซีน ในบรรดาผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีน 67% รายงานว่าไปซื้อของบ่อยขึ้นหลังจากได้รับการฉีดวัคซีนครั้งแรก ในทำนองเดียวกัน 33% ใช้เวลาอยู่ในร้านขายของชำมากขึ้นหลังจากได้รับวัคซีน และ 29% รายงานว่าพวกเขาสามารถขนส่งและเข้าถึงร้านขายของชำได้ง่ายขึ้น มีผู้ตอบแบบสอบถามที่ได้รับวัคซีนเพียง 15% เท่านั้นที่หยุดสวมหน้ากากอนามัยโดยที่ไม่จำเป็น

ผลการสำรวจของเราแสดงให้เห็นว่าโรคระบาดได้เปลี่ยนแปลงชีวิตและพฤติกรรมของชาวอเมริกันจำนวนมากในรูปแบบที่ซับซ้อนและเชื่อมโยงถึงกันอย่างไร แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจไม่ถาวร แต่เราสามารถคาดการณ์ได้ว่าการเข้าถึงอาหารและทางเลือกของชาวอเมริกันจะยังคงเปลี่ยนแปลงไปอย่างไม่ต้องสงสัย พร้อมกับสถานการณ์การแพร่ระบาด ฐบาลอัฟกานิสถานและเศรษฐกิจของประเทศนั้นต้องอาศัยความช่วยเหลือจากต่างประเทศอย่างมากจนกระทั่งสหรัฐฯ ถอนตัว การสนับสนุนดังกล่าวถูกระงับไว้ แม้ว่าสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรจะเริ่มดำเนินการเพื่อกลับมาให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอีกครั้งก็ตาม ที่นี่ Mohammad Qadam Shah ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการพัฒนาระดับโลกที่มหาวิทยาลัยซีแอตเทิลแปซิฟิก ซึ่งดำเนินการวิจัยเชิงลึกเกี่ยวกับการบริหารความช่วยเหลือของอัฟกานิสถาน ได้ตอบคำถามห้าข้อเกี่ยวกับอดีต ปัจจุบัน และอนาคตของความช่วยเหลือแก่ประเทศบ้านเกิดของเขา

1. ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศประสบความสำเร็จอะไรบ้างในอัฟกานิสถาน
ความช่วยเหลือที่ไม่ใช่ทาง ทหาร ของสหรัฐฯ ประมาณ150,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐหลั่งไหลเข้าสู่อัฟกานิสถานตั้งแต่ปี 2544 ถึง 2563 บวกกับอีกหลายพันล้านจากพันธมิตรและองค์กรระหว่างประเทศ

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา การพัฒนาเศรษฐกิจของอัฟกานิสถานให้ทุนส่วนใหญ่ในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ การปฏิรูปธรรมาภิบาล และโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงโรงเรียน โรงพยาบาล ถนน เขื่อน และโครงการก่อสร้างสำคัญอื่นๆ

ผลลัพธ์ที่โดดเด่นประการ หนึ่งในแง่ของการศึกษาก็คือมีนักเรียนเข้าเรียนในโรงเรียนเพิ่มมากขึ้น จำนวนนักเรียนเพิ่มขึ้นจาก 900,000 คนในปี 2544 เป็นมากกว่า 9.5 ล้านคนในปี 2563 ความช่วยเหลือจากต่างประเทศช่วยสร้างโรงเรียนประถมศึกษาประมาณ 20,000 แห่ง และจำนวนมหาวิทยาลัยก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน จำนวนชาวอัฟกันที่ลงทะเบียนในโครงการอุดมศึกษาเพิ่มขึ้นจาก 7,000 คนในปี 2544 เป็น ประมาณ200,000 คนในปี 2562 ไม่มีนักศึกษาหญิงในปี 2544 แต่มี54,861 คนในปี 2562

ส่วนแบ่งของเด็กผู้หญิงในบรรดานักเรียนทั้งหมดสูงถึง39% ในปี 2020เทียบกับเพียงประมาณ5,000 คนในปี 2001

ในทำนองเดียวกัน ช่วยเพิ่มการเข้าถึงการดูแลสุขภาพสำหรับประชากรส่วนใหญ่ อายุคาดเฉลี่ยเพิ่มขึ้นในช่วงสองทศวรรษประมาณหนึ่งทศวรรษเป็น 64.8 ปีในปี 2562 ตามข้อมูลของธนาคารโลก

อัฟกานิสถานยังมีความก้าวหน้าในแง่ของการปฏิรูปธรรมาภิบาล ด้วยการนำรัฐธรรมนูญใหม่มาใช้ในปี 2547ซึ่งกำหนดกรอบการทำงานสำหรับการปกครองแบบเสรีประชาธิปไตยและการปกป้องสิทธิมนุษยชน มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีและสภาจังหวัด 4 ครั้ง และการเลือกตั้งรัฐสภา 3 ครั้ง

ประเทศยังได้นำกฎหมายและข้อบังคับใหม่หลายร้อยฉบับที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา สุขภาพ การประกันภัย การจัดทำงบประมาณ การทำเหมือง สิทธิสตรี และการถือครองที่ดิน

ความช่วยเหลือจากนานาชาติช่วยสร้างและปูถนนยาวหลายพันไมล์ไม่ว่าจะได้รับการบูรณะหรือสร้างขึ้นใหม่ทั้งหมด

โครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ได้แก่ เขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำและโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อผลิตไฟฟ้า สะพาน และโครงการชลประทานและน้ำดื่ม

2. อะไรคือข้อเสีย?
ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาระหว่างประเทศไม่โต้แย้งว่าความช่วยเหลือสามารถสร้างความแตกต่างเชิงบวกได้ สิ่งที่พวกเขาวิพากษ์วิจารณ์ก็คือความช่วยเหลือนี้ แม้จะในปริมาณมหาศาล แต่ก็ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาของประเทศแต่อย่างใด นั่นคือกรณีในอัฟกานิสถาน

จากสิ่งที่ฉันได้เห็นโดยตรงในการวิจัยปัญหาในอัฟกานิสถานไม่ใช่ปริมาณความช่วยเหลือ แต่เป็นการจัดการที่ผิดพลาด

ระบบธรรมาภิบาลแบบรวมศูนย์ระดับสูงที่อัฟกานิสถานนำมาใช้ในปี 2544 ทำให้ประธานาธิบดีมีอำนาจทางการเมือง การคลัง และการบริหารอย่างไม่มีข้อจำกัด โดยไม่มีหนทางใดที่สภานิติบัญญัติหรือสาธารณชนจะกำหนดให้ฝ่ายบริหารของรัฐบาลต้องรับผิดชอบ ในระดับหนึ่ง รัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อผู้บริจาคจากต่างประเทศ แต่การขาดการตรวจสอบและถ่วงดุลนี้มีส่วนทำให้เกิดการทุจริตอย่างเป็นระบบ

ระบบการจัดการการเงินสาธารณะแบบรวมศูนย์ทำให้ประธานาธิบดีอัฟกานิสถานสามารถควบคุมและใช้ดุลยพินิจในการวางแผน การจัดทำงบประมาณ และภาษีได้อย่างสมบูรณ์ เขายังสามารถจัดสรรการใช้จ่ายของรัฐบาลอย่างมีกลยุทธ์เพื่อประจบประแจงกลุ่มชนชั้นสูง กลุ่มผลประโยชน์ และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

เศรษฐกิจที่มีมูลค่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์ของอัฟกานิสถานต้องอาศัยความช่วยเหลือจากต่างประเทศเป็นอย่างมากแต่ระบบการปกครองแบบรวมศูนย์มีแนวโน้มที่จะบริหารจัดการไม่ถูกต้อง

ตัวอย่างเช่นประธานาธิบดีมีการเข้าถึงเงินทุนรัฐบาลจำนวนมาก แต่เพียงผู้เดียวและไม่มีข้อจำกัด

ผมเชื่อว่าวิธีเดียวที่จะแก้ไขปัญหานี้ก่อนที่กลุ่มตอลิบานจะเข้ามายึดอำนาจอีกครั้งคือการปกป้องประเทศและปฏิรูประบบบริหารจัดการความช่วยเหลือในลักษณะที่ประชาชนมีโอกาสมีส่วนร่วมในกระบวนการตัดสินใจ และผมคาดหวังว่าจะได้เห็นระบบการจัดการความช่วยเหลือแบบรวมศูนย์แต่เพียงผู้เดียวภายใต้กลุ่มตอลิบาน เพื่อจำลองข้อบกพร่องและความท้าทายแบบเดิมๆ ที่พบในอัฟกานิสถานในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา

3. อะไรคืออุปสรรคในการให้ความช่วยเหลือ?
ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจสามารถสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาวหรือช่วยให้บรรลุวัตถุประสงค์ด้านมนุษยธรรมในทันที เช่น การจัดหาอาหารและที่พักพิงหลังภัยพิบัติ หรือความช่วยเหลือใดๆ ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยชีวิตผู้คนที่ตกอยู่ในอันตรายในทันที

ตราบใดที่กลุ่มตอลิบานยังคงควบคุมอยู่ ความช่วยเหลือเพียงอย่างเดียวที่มีแนวโน้ม จะไหลมาจากสหรัฐฯ และพันธมิตรส่วนใหญ่จะเป็นแบบด้านมนุษยธรรม อย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม แม้แต่เงินจำนวนนั้นก็ยังอาจขึ้นอยู่กับว่าหน่วยงานใหม่ของอัฟกานิสถานเคารพสิทธิมนุษยชนจัดตั้งรัฐบาลที่ครอบคลุม และป้องกันไม่ให้มีการใช้ดินแดนของอัฟกานิสถานเพื่อจุดประสงค์ในการก่อการร้ายหรือไม่

แต่กลุ่มตอลิบานส่วนใหญ่ปกครองอัฟกานิสถาน เหมือนที่เคยทำ ในทศวรรษ 1990 – ด้วยหมัดเหล็ก

คณะรัฐมนตรีชั่วคราวของกลุ่มตอลิบานไม่มีผู้หญิงหรือสมาชิกของชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ศาสนา และภาษา และมีรายงานว่ากลุ่มตอลิบานกำลังบังคับย้ายผู้คนในชุมชนฮาซาราและไม่อนุญาตให้เด็กผู้หญิงไปโรงเรียน

4. เกิดอะไรขึ้นกับความช่วยเหลือของอัฟกานิสถาน?
การถอนทหารและการทูตของสหรัฐฯกระตุ้นให้รัฐบาลอัฟกานิสถานล่มสลายและการยึดอำนาจของกลุ่มตอลิบาน ส่งผลให้การส่งความช่วยเหลือต้องหยุดชะงัก เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือชาวต่างชาติหลายพันคนและอดีตเพื่อนร่วมงานชาวอัฟกันได้เดินทางออกนอกประเทศแล้ว

ข้อยกเว้นบางประการรวมถึงโครงการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมบางโครงการ ได้แก่สภาผู้ลี้ภัยแห่งนอร์เวย์สภากาชาดแพทย์ไร้พรมแดนและโครงการอาหารโลกยังคงดำเนินงานอยู่ในอัฟกานิสถาน

ในเดือนสิงหาคม 2021 สหรัฐฯ อายัดทรัพย์สินมากกว่า 9 พันล้านดอลลาร์ของอัฟกานิสถาน แหล่งความช่วยเหลือของอัฟกานิสถานเกือบทั้งหมด รวมถึงสหภาพยุโรปกองทุนการเงินระหว่างประเทศ และองค์กรพหุภาคีอื่นๆ หยุดการให้ความช่วยเหลือ

“แนวโน้มเศรษฐกิจและการพัฒนาอยู่ในทิศทางที่ชัดเจน” ธนาคารโลกตั้งข้อสังเกต

เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2021 หน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ กล่าวว่าจะส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมใหม่มูลค่า 64 ล้านดอลลาร์ไปยังอัฟกานิสถานโดยส่งผ่านองค์กรไม่แสวงผลกำไรและหน่วยงานของสหประชาชาติ แต่ กลุ่มตอลิบานระบุว่ายัง ไม่ชัดเจนว่าเงินจำนวนนี้กำลังไหลอยู่

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 สหภาพยุโรปให้คำมั่นว่าจะให้เงิน 1 พันล้านยูโร หรือประมาณ1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการสนับสนุนในรูปแบบอื่นๆ

นอกจากนี้ปากีสถานและจีนกำลังให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินเช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ สองสามประเทศ รวมถึงกาตาร์

จีนและปากีสถานกำลังร่วมมือกับรัสเซีย อิหร่าน และอินเดีย พร้อมด้วยอดีตประเทศโซเวียตในเอเชียกลางบางประเทศ เพื่อสนับสนุนให้สหประชาชาติรับรองรัฐบาลตอลิบาน ซึ่งอาจอำนวยความสะดวกในการให้ความช่วยเหลือเพิ่มเติม

กล่องความช่วยเหลือจากกาตาร์มาถึงอัฟกานิสถานแล้ว
เจ้าหน้าที่ขนถ่ายสิ่งของช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมของกาตาร์ในกรุงคาบูลเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2021 กระทรวงการต่างประเทศของกาตาร์/หน่วยงาน Anadolu ผ่าน Getty Images)
5. ผลที่ตามมามีอะไรบ้าง?
กลุ่มตอลิบานยังไม่ได้แสดงให้เห็นว่าพวกเขาสามารถปกครองอัฟกานิสถานได้จริง

กลุ่มต่อต้านกำลังก่อตัวขึ้นและISIS-K ก่อให้เกิดภัยคุกคามที่สำคัญต่อความสามารถในการควบคุมประเทศ

บางทีสิ่งที่สำคัญกว่านั้นคือกลุ่มตอลิบานขาดเงินและความเชี่ยวชาญที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของชาวอัฟกานิสถาน

[ ผู้อ่านมากกว่า 115,000 รายอาศัยจดหมายข่าวของ The Conversation เพื่อทำความเข้าใจโลก ลงทะเบียนวันนี้ .]

ข้าราชการอัฟกานิสถานหลายพันคน เรียกร้องเงินเดือนที่ไม่ได้รับ ค่า จ้าง ชาวอัฟกันที่เคยทำงานให้กับองค์กรพัฒนาเอกชนต้องตกงานเช่นเดียวกับคนอื่นๆ อีกหลายคน

ชาวอัฟ กันประมาณ14 ล้านคนประสบปัญหาในการรับประทานอาหารให้เพียงพอก่อนที่จะมีการหยุดชะงักของความช่วยเหลือ สถานการณ์ดังกล่าวกำลังเลวร้ายยิ่งขึ้นตามข้อมูลของ UNICEF ในระดับประเทศ เด็กหนึ่งในหกคนขาดเรียน 15 วันหรือมากกว่านั้นในหนึ่งปี และถือว่าขาดเรียนเรื้อรัง เจ้าหน้าที่การศึกษาได้คร่ำครวญว่าการขาดการเรียนการสอนทั้งหมดนี้ก่อให้เกิดวิกฤติการเข้าเรียนในโรงเรียนประถม มัธยมต้น และมัธยมปลายของสหรัฐฯ มานานหลายปี

ความกลัวในหมู่ผู้กำหนดนโยบายก็คือ นักเรียนที่ขาดเรียนอย่างเรื้อรังเหล่านี้ต้องทนทุกข์ทรมานจากการเรียนในชั้นเรียนที่พวกเขาพลาดไป ในปี 2015 รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกาและเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางอื่นๆ ตอบสนองต่อวิกฤตที่เกิดขึ้นนี้ โดยเรียกร้องให้ชุมชน “สนับสนุนนักเรียนทุกคน ทุกวันให้เข้าเรียนและประสบความสำเร็จในโรงเรียน[.]” จดหมายเปิดผนึกของพวกเขาระบุว่าขาดวันเรียนไป10 % ในหนึ่งปีไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม ไม่ว่าจะแก้ตัวหรือไม่มีเหตุผลก็ตาม “เป็นสาเหตุหลักของผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนที่ต่ำ”

การกังวลว่าเด็กๆ จะเข้าโรงเรียนหรือไม่ก็สมเหตุสมผล เพราะถ้านักเรียนไม่มา ครูก็สอนไม่ได้

แต่จะเกิดอะไรขึ้นถ้าวิกฤตการเข้าเรียนในอเมริกามีมากกว่าที่นักเรียนขาดเรียนล่ะ? จะเกิดอะไรขึ้นหากสิ่งนี้สะท้อนถึงวิกฤตการณ์ของครอบครัวและชุมชนที่นักเรียนเหล่านี้ต้องเผชิญ เช่น การถูกไล่ออกจากอพาร์ตเมนต์ของครอบครัว กลัวความปลอดภัยในละแวกบ้าน หรือการเจ็บป่วย สถานการณ์เหล่านี้สามารถจำกัดผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของเด็กและทำให้พวกเขาไม่สามารถไปโรงเรียนได้

ข้อแก้ตัวกับการขาดงานโดยไม่ได้รับข้อแก้ตัว
ในฐานะนักสังคมศาสตร์ที่ศึกษาความไม่เท่าเทียมในโรงเรียนและเป็นนักวิจัยด้านการศึกษาและผู้นำเขตการศึกษาเราได้ตรวจสอบว่าการลาแบบมีข้อแก้ตัวและแบบไม่มีข้อแก้ตัวเกี่ยวข้องกับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของเด็กอย่างไร

การขาดเรียนโดยมีข้อแก้ตัวคือกรณีที่พ่อแม่หรือผู้ปกครองติดต่อกับโรงเรียน หรือตอบกลับคำขอข้อมูลของโรงเรียน โดยอธิบายว่าเหตุใดเด็กจึงไม่หรือจะไม่เข้าเรียนในชั้นเรียน หากไม่เกิดขึ้น เด็กจะถูกทำเครื่องหมายว่า “ไม่มีเหตุผล”

การศึกษาของเราจะติดตามว่าการขาดเรียนทั้งสองประเภทเชื่อมโยงกับคะแนนการอ่านและคะแนนสอบคณิตศาสตร์ในโรงเรียนประถมศึกษาในเมืองเมดิสัน รัฐวิสคอนซิน ซึ่งเป็นที่ตั้งของเขต การ ศึกษาของรัฐในเมืองที่มีความหลากหลาย

เราแสดงให้เห็นว่าการที่พ่อแม่หรือผู้ปกครองขอแก้ตัวจากการขาดเรียนไม่ได้ส่งผลเสียต่อการเรียนรู้ของเด็กตลอดปีการศึกษาเลย ในความเป็นจริง เด็กที่ไม่มีการขาดเรียนโดยไม่ได้รับยกเว้น แต่มี 15 ถึง 18 การขาดเรียนโดยไม่ได้รับยกเว้น มีคะแนนสอบที่เทียบเท่ากับเพื่อนๆ ที่ไม่มีการขาดเรียน

ในขณะเดียวกัน เด็กโดยเฉลี่ยที่ขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผลแม้แต่ครั้งเดียวจะแย่กว่าเด็กคนอื่นๆ ในด้านวิชาการมาก ตัวอย่างเช่น นักเรียนโดยเฉลี่ยในการศึกษาของเราที่ไม่มีการขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผลอยู่ที่เปอร์เซ็นไทล์ที่ 58 ของคะแนนสอบวิชาคณิตศาสตร์ นักเรียนโดยเฉลี่ยที่ขาดเรียนโดยไม่ได้รับข้อแก้ตัว 1 ครั้งจะอยู่ที่เปอร์เซ็นไทล์ที่ 38 ของการทดสอบคณิตศาสตร์ และนักเรียนโดยเฉลี่ยที่ขาดเรียนโดยไม่ได้รับข้อแก้ตัว 18 ครั้งจะอยู่ที่เปอร์เซ็นไทล์ที่ 17

ชายสองคนในชุดสูทเดินผ่านโรงยิมของโรงเรียนซึ่งมีผู้ใหญ่นั่งอยู่บนเก้าอี้เป็นแถว
เจ้าหน้าที่กระทรวงศึกษาธิการเยี่ยมชมโรงเรียนแห่งหนึ่งในวอชิงตัน ดี.ซี. ในปี 2015 เพื่อประกาศโครงการริเริ่มระดับประเทศเพื่อแก้ไขและขจัดการขาดเรียนเรื้อรัง Evelyn Hockstein/เดอะวอชิงตันโพสต์ผ่าน Getty Images
สัญญาณวิกฤติครอบครัว
นี่หมายความว่าโรงเรียนไม่ควรกังวลเกี่ยวกับการศึกษาของนักเรียนตราบใดที่ผู้ปกครองโทรมาทุกครั้งที่เด็กขาดเรียนใช่หรือไม่

ไม่อย่างแน่นอน

แต่การค้นพบของเราไม่สมเหตุสมผลหากการขาดเรียนส่งผลกระทบต่อความสำเร็จส่วนใหญ่เป็นเพราะเด็กขาดเวลาเรียน

สิ่งที่ชัดเจนที่สุดเมื่อพิจารณาถึงความสัมพันธ์ระหว่างการขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผล 18 ครั้งกับความสำเร็จของคะแนนสอบ การคำนึงถึงความแตกต่างระหว่างนักเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับปีการศึกษาปัจจุบัน รวมถึงสภาวะสุขภาพ ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนก่อนหน้า การศึกษาและรายได้ของครอบครัว อธิบายความสัมพันธ์ดังกล่าวได้ 88% นั่นหมายความว่าเด็กที่ขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผลจำนวนมากก็เกือบจะได้คะแนนสอบต่ำเช่นเดียวกัน แม้ว่าผู้ปกครองจะโทรมาหรือเข้าเรียนโรงเรียนเป็นประจำก็ตาม

แต่เราเชื่อว่าการขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผลเป็นสัญญาณที่ชัดเจนถึงความท้าทายมากมายที่เด็กและครอบครัวต้องเผชิญนอกโรงเรียน ความ ท้าทายเหล่านั้นรวมถึง ความยากลำบาก ทางเศรษฐกิจและการแพทย์และความไม่มั่นคงด้านอาหารการเดินทางครอบครัวและที่อยู่อาศัย การขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผลอาจเป็นสัญญาณที่ทรงพลังว่าความท้าทายนอกโรงเรียนส่งผลต่อความก้าวหน้าทางวิชาการของเด็กๆ อย่างไร

[ รับสิ่งที่ดีที่สุดของ The Conversation ทุกสุดสัปดาห์ ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวรายสัปดาห์ของเรา .]

การเปลี่ยนแปลงนโยบาย
เพื่อให้ชัดเจน หลักฐานของเราชี้ให้เห็นว่าการขาดงานโดยไม่มีเหตุผลนั้นเป็นปัญหา แต่ด้วยเหตุผลที่แตกต่างจากที่คนทั่วไปคิดกัน การขาดเรียนและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดเรียนโดยไม่มีเหตุผล สิ่งสำคัญส่วนใหญ่เป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าเด็กๆ และครอบครัวของพวกเขากำลังเผชิญวิกฤติการณ์มากมาย มันมีความสำคัญน้อยกว่าเพราะเป็นสาเหตุให้ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนลดลงเนื่องจากขาดการสอน

วิธีการที่นักวิจัยและประชาชนทั่วไปเลือกที่จะคิดถึงการขาดเรียนในโรงเรียนมีความสำคัญต่อนโยบายการศึกษา โดยทั่วไปนโยบายการเข้าชั้นเรียนระดับชาติ รัฐ และเขตการศึกษากำหนดให้โรงเรียนและครอบครัวต้องรับผิดชอบต่อวันที่เด็กๆ ขาดงานทั้งหมด ไม่ว่าพวกเขาจะได้รับการยกเว้นหรือขาดเรียนโดยไม่ได้รับข้อแก้ตัวก็ตาม

นโยบายเหล่านี้ถือว่าการขาดโรงเรียนไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตามจะส่งผลเสียต่อเด็กในด้านวิชาการ เนื่องจากขาดการสอนในชั้นเรียน พวกเขายังสันนิษฐานว่าโรงเรียนจะสามารถเข้าไปแทรกแซงเพื่อเพิ่มผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยการลดการขาดเรียนของนักเรียน เราพบว่าไม่เป็นเช่นนั้น

เป็นผลให้นโยบายการเข้าชั้นเรียนเหล่านี้จบลงด้วยการลงโทษครอบครัวที่ต้องรับมือกับวิกฤตการณ์นอกโรงเรียนในชีวิตอย่างไม่สมส่วน และกดดันโรงเรียนที่ให้บริการรับนักเรียนไปโรงเรียนบ่อยขึ้น ฤดูใบไม้เปลี่ยนสีเป็นจุดเด่นของปฏิทินในรัฐตั้งแต่ รัฐเมนทางใต้ไปจนถึงจอร์เจียและทางตะวันตกไปจนถึงเทือกเขาร็อคกี้ มีความสำคัญอย่างยิ่งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งสีสันของฤดูใบไม้ร่วงดึงดูดรายได้จากการท่องเที่ยวไปยังนิวอิงแลนด์ประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์ทุกปี

ในฐานะนักวิทยาศาสตร์ด้านป่าไม้ฉันมักถูกถามว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลต่อการแสดงใบไม้ในฤดูใบไม้ร่วงอย่างไร สิ่งที่ชัดเจนที่สุดคือการเปลี่ยนสีจะเกิดขึ้นในช่วงปลายฤดูกาล แต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ปัจจัยเดียวในการทำงาน และในบางพื้นที่ การตัดสินใจของมนุษย์เกี่ยวกับการจัดการป่าไม้เป็นอิทธิพลที่ใหญ่ที่สุด

ฤดูกาลปลูกที่ยาวนานขึ้น
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ภาคตะวันออกเฉียงเหนืออุ่นขึ้นและชื้นขึ้น อย่างเห็นได้ ชัด ตั้งแต่ปี 1980 อุณหภูมิเฉลี่ยในภาคตะวันออกเฉียงเหนือเพิ่มขึ้น 0.66 องศาฟาเรนไฮต์ (0.37 องศาเซลเซียส)และปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยต่อปีเพิ่มขึ้น 3.4 นิ้ว (8.6 เซนติเมตร) หรือประมาณ 8% ปริมาณน้ำฝนที่เพิ่มขึ้นนี้ช่วยกระตุ้นการเจริญเติบโตของต้นไม้ และมีแนวโน้มที่จะชดเชยความเครียดบนต้นไม้จากอุณหภูมิที่สูงขึ้น ในโลกตะวันตก ซึ่งทั้งร้อนและแห้งมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังส่งผลกระทบทางสรีรวิทยาต่อต้นไม้มากขึ้น

งานวิจัยของฉันในด้านสรีรวิทยาของต้นไม้และเดนโดรโครโนโลยี – การหาเวลาและการตีความเหตุการณ์ในอดีตโดยพิจารณาจากวงแหวนการเติบโตของต้นไม้ – แสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไป ต้นไม้ในภาคตะวันออกของสหรัฐอเมริกามีอาการค่อนข้างดีในสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง ไม่น่าแปลกใจเลยที่การเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยของสภาพอากาศทั่วพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตะวันออกของสหรัฐอเมริกา อุณหภูมิมักจะจำกัดการเจริญเติบโตของต้นไม้ในภูมิภาคที่เย็นและ หนาวเย็น ดังนั้น ต้นไม้จึงมักจะได้รับประโยชน์จากภาวะโลกร้อนเล็กน้อย

นอกจากนี้ คาร์บอนไดออกไซด์ ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกที่เป็นตัวการสำคัญที่ทำให้สภาพอากาศโลกร้อนขึ้น ยังเป็นโมเลกุลที่กระตุ้นการสังเคราะห์ด้วยแสงในพืชอีกด้วย เมื่อความเข้มข้นของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในชั้นบรรยากาศเพิ่มขึ้น พืชสังเคราะห์แสงได้มากขึ้นและเติบโตมากขึ้น

คาร์บอนไดออกไซด์ที่เพิ่มขึ้นนั้นไม่ดีต่อโลกโดยอัตโนมัติ แนวคิดที่มักเรียกกันว่า ” การทำให้เป็นสีเขียวทั่วโลก ” มีข้อจำกัดตามธรรมชาติว่าพืชสังเคราะห์ด้วยแสงสามารถดำเนินการได้มากเพียงใด พืชต้องการน้ำและสารอาหารในการเจริญเติบโต และปัจจัยการผลิตเหล่านี้มีจำกัด และเมื่อความเข้มข้นของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เพิ่มขึ้นความสามารถของพืชในการใช้ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ก็จะลดลงซึ่งเป็นผลที่เรียกว่าความอิ่มตัวของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ขยายระยะเวลาการปลูกต้นไม้ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือออกไปอีกประมาณ 10-14 วัน ในการวิจัยวงแหวนต้นไม้ของฉัน เรามักเห็นต้นไม้มีการเจริญเติบโตที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางมากกว่าในอดีต มาก

ผลกระทบนี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในต้นไม้อายุน้อย แต่เราก็เห็นได้ในต้นไม้อายุมากเช่นกัน เป็นเรื่องที่น่าทึ่งเพราะว่าต้นไม้แก่ๆ ควรจะเติบโตช้าลง ไม่ใช่เร่งขึ้น นักวิทยาศาสตร์ในรัฐทางตะวันตกเคยสังเกตการเร่งความเร็วนี้ในต้นสนบริสเทิลโคนที่มีอายุมากกว่า 4,000 ปีซึ่งเป็นต้นไม้ที่เก่าแก่ที่สุดในโลก

สีสันของฤดูใบไม้ร่วงจะปรากฏขึ้นเมื่อฤดูปลูกสิ้นสุดลงและต้นไม้หยุดการสังเคราะห์แสง ต้นไม้หยุดผลิตคลอโรฟิลล์ ซึ่งเป็นเม็ดสีเขียวในใบ ซึ่งดูดซับพลังงานจากแสงแดด ซึ่งจะช่วยให้เม็ดสีแคโรทีนอยด์ (สีส้ม) และแซนโทฟิลล์ (สีเหลือง) ในใบปรากฏขึ้น ใบไม้ยังผลิตเม็ดสีที่สามคือแอนโทไซยานินซึ่งสร้างสีแดง ฤดูที่ปลูกนานขึ้นอาจส่งผลให้สีของฤดูใบไม้ร่วงปรากฏขึ้นในภายหลัง และอาจทำให้สีเหล่านั้นดูหม่นลงด้วย

การเปลี่ยนแปลงของต้นไม้
สภาพภูมิอากาศไม่ใช่สิ่งเดียวที่ส่งผลต่อสีสันในฤดูใบไม้ร่วง ประเภทของพันธุ์ไม้ในป่าเป็นปัจจัยที่ใหญ่กว่า และองค์ประกอบของป่าในภาคตะวันออกของสหรัฐอเมริกามีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา

นักป่าไม้สามารถช่วยชะลอการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้โดยการปลูกพื้นที่เปิดโล่ง เพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพของป่าไม้ และใช้พันธุ์ไม้ที่ปรับตัวได้สูงซึ่งมีอายุยืนยาว ให้ผลผลิตจำนวนมาก และอพยพไปตามกาลเวลา การสร้างป่าตะวันออกให้เจริญเติบโตในสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงสามารถช่วยรักษาคุณประโยชน์ต่างๆ ซึ่งรวมถึงการแสดงสีสันของฤดูใบไม้ร่วง ในอนาคต