สมองของคุณมีหน้าที่ควบคุมกิจกรรมส่วนใหญ่ของร่างกาย ความสามารถในการประมวลผลข้อมูลคือสิ่งที่ช่วยให้คุณเรียนรู้ และเป็นที่เก็บข้อมูลกลางของความทรงจำของคุณ แต่ความทรงจำเกิดขึ้นได้อย่างไร และมันอยู่ที่ไหนในสมอง?

แม้ว่านักประสาทวิทยาจะระบุส่วนต่างๆ ของสมองที่เก็บความทรงจำไว้ เช่น ฮิปโปแคมปัสที่อยู่ตรงกลางของสมอง นีโอคอร์เทกซ์ในชั้นบนสุดของสมอง และสมองน้อยที่ฐานกะโหลกศีรษะ พวกเขายังไม่ได้ระบุ โครงสร้างโมเลกุลเฉพาะในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับความจำและการเรียนรู้

การวิจัยจากทีมนักชีวฟิสิกส์นักเคมีกายภาพและนักวิทยาศาสตร์ด้านวัสดุ ของเรา ชี้ให้เห็นว่าหน่วยความจำอาจอยู่ในเยื่อหุ้มเซลล์ประสาท

เซลล์ประสาทเป็นหน่วยงานพื้นฐานของสมอง ได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งข้อมูลไปยังเซลล์อื่น ทำให้ร่างกายสามารถทำงานได้ จุดเชื่อมต่อระหว่างเซลล์ประสาททั้งสองเรียกว่าไซแนปส์และเคมีที่เกิดขึ้นระหว่างไซแนปส์ในอวกาศที่เรียกว่าแหว่งไซแนปส์ มีหน้าที่ในการเรียนรู้และความจำ

แผนภาพของไซแนปส์ของเส้นประสาท
ช่องว่างระหว่างเซลล์ประสาททั้งสองเรียกว่าไซแนปส์ OpenStax , CC BY
ในระดับพื้นฐาน ไซแนปส์ประกอบด้วยเยื่อหุ้ม 2 เยื่อ เยื่อหนึ่งเกี่ยวข้องกับเซลล์ประสาทพรีไซแนปติกที่ส่งข้อมูล และอีกเยื่อหนึ่งเกี่ยวข้องกับเซลล์ประสาทโพสซินแนปติกที่รับข้อมูล เมมเบรนแต่ละอันประกอบด้วยไขมันชั้นสองที่มีโปรตีนและสารชีวโมเลกุลอื่นๆ

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นระหว่างเยื่อหุ้มทั้งสองนี้ หรือที่เรียกกันทั่วไปว่าพลาสติกซินแนปติกเป็นกลไกหลักในการเรียนรู้และความจำ ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงปริมาณโปรตีนต่างๆ ในเยื่อหุ้ม เช่นเดียวกับโครงสร้างของเยื่อหุ้มด้วย

ความเป็นพลาสติกแบบซินแนปติกสามารถจำแนกได้เป็นระยะสั้น ยาวนานตั้งแต่มิลลิวินาทีถึงไม่กี่นาที หรือระยะยาว ยาวนานจากนาทีไปจนถึงชั่วโมงหรือนานกว่านั้น กระบวนการทางเคมีที่เกิดขึ้นระหว่างเยื่อพรีไซแนปติกและโพสซินแนปติกในความเป็นพลาสติกในระยะสั้นในที่สุดก็นำไปสู่ความเป็นพลาสติกซินแนปติกในระยะยาว

ศักยภาพในระยะยาวถือเป็นกลไกทางสรีรวิทยาที่อยู่เบื้องหลังการเรียนรู้
เนื่องจากนักวิทยาศาสตร์คิดว่าวิธีหลักในการประมวลผลและจัดเก็บข้อมูลของสมองคือผ่านการเปลี่ยนแปลงในระยะยาวของไซแนปส์เราจึงสงสัยว่าหน่วยความจำอาจถูกเก็บไว้ในชั้นไลปิดของเมมเบรนหรือไม่

เราพบว่าการเปิดเผยแบบจำลองของชั้นไขมันสองชั้นอย่างง่ายต่อการกระตุ้นด้วยไฟฟ้า ซึ่งไม่ต่างจากการกระตุ้นที่ใช้ในการศึกษาเกี่ยวกับสมอง สามารถกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในระยะยาวได้ สิ่งที่ทำให้ผลลัพธ์นี้ไม่เหมือนใครก็คือ เราสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงในแบบจำลองเมมเบรนอย่างง่ายของเราได้ โดยไม่ต้องมีโปรตีนของเส้นประสาทที่เกี่ยวข้องกับแบบจำลองนี้ นอกจากนี้ ความเป็นพลาสติกในระยะยาวยังคงอยู่ในแบบจำลองของเราเป็นเวลาเกือบ 24 ชั่วโมงโดยไม่มีการกระตุ้นด้วยไฟฟ้าอีกต่อไป นี่แสดงให้เห็นว่าเยื่อหุ้มเซลล์ประสาทอาจมีหน้าที่ในการจัดเก็บข้อมูลหน่วยความจำ

การค้นพบของเราสนับสนุนการใช้ไขมัน bilayer เป็นแบบจำลองในการทำความเข้าใจพื้นฐานระดับโมเลกุลของหน่วยความจำทางชีววิทยา นอกจากนี้ยังอาจทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มสำหรับการคำนวณแบบนิวโรมอร์ฟิกซึ่งส่วนประกอบหน่วยความจำของคอมพิวเตอร์ได้รับการจำลองตามโครงสร้างและการทำงานของสมองมนุษย์

• www.pixelhunter.me
• www.files-store.com
• www.networkwiththem.org

ในที่สุด ไขมัน bilayer อาจเป็นเป้าหมายในการรักษาที่มีศักยภาพในการรักษาสภาวะทางระบบประสาทที่แตกต่างกัน การระบุว่าความทรงจำถูกจัดเก็บไว้ที่ไหนและอย่างไรในสมองไม่เพียงแต่ปฏิวัติวิธีที่เราเข้าใจการเรียนรู้และความทรงจำเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางในการพัฒนาวิธีรักษาโรคใหม่ๆ เช่น โรคอัลไซเมอร์และพาร์กินสันอีกด้วย ตุรกีกำลังมุ่งหน้าไปสู่การเลือกตั้งประธานาธิบดีในวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 หลังจากที่ไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่งในรอบแรก อุปสรรคจำเป็นต้องได้รับการประกาศให้เป็นผู้ชนะทันที

ผู้ดำรงตำแหน่ง Recep Tayyip Erdoğan ซึ่งปกครองประเทศมาเป็นเวลาสองทศวรรษท้าทายการเลือกตั้งโดยเข้ามาใกล้ที่สุด ตอนนี้เขาจะเผชิญหน้ากับผู้นำฝ่ายค้าน Kemal Kılıçdaroğlu ในการโหวตรอบที่สอง

การสนทนาขอให้Salih Yasunผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองตุรกีที่มหาวิทยาลัยอินเดียนา พูดคุยถึงผลการเลือกตั้งรอบแรกและสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

1) เกิดอะไรขึ้นในการลงคะแนนเสียงรอบแรก?
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวตุรกีมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งสองครั้งในวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 โดยครั้งแรกสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีและอีกหนึ่งรายการสำหรับรัฐสภาของประเทศ ในขณะที่เขียนรายงาน มีการรายงานกล่องลงคะแนนแล้ว 99.9%

ด้วยคะแนนเสียง 49.6% แนวร่วมการปกครองของประธานาธิบดีแอร์โดอัน ซึ่งประกอบด้วยพรรคยุติธรรมและการพัฒนาเชิงอนุรักษ์นิยมของเขาเอง หรือ AKP, MHP ชาตินิยม และพรรคอิสลามิสต์กลุ่มเล็ก ๆ ได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภา: 322 ที่นั่งจากทั้งหมด 600 ที่นั่ง แม้ว่าอำนาจตามกฎหมายของรัฐสภาจะลดลงอย่างมากอันเป็นผลมาจากการลงประชามติในปี 2017แต่การควบคุมจะทำให้Erdoğanสามารถปกครองได้โดยไม่ต้องกังวลกับการท้าทายร้ายแรงจากรัฐสภา หากเขาชนะตำแหน่งประธานาธิบดี เขาจะได้รับการสนับสนุนด้านกฎหมายที่มั่นคงสำหรับวาระของเขา

ในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีErdoğan ได้รับคะแนนเสียง 49.5%ซึ่งหมายความว่าเขาจะมีการเลือกตั้งแบบไหลบ่าในวันที่ 28 พฤษภาคม 2023 โดยมีKılıçdaroğlu ซึ่งได้รับคะแนนเสียง 44.9% Kılıçdaroğluเป็นผู้สมัครร่วมของกลุ่มพันธมิตร “โต๊ะหก”ซึ่งเป็นกลุ่มฝ่ายค้านที่ประกอบด้วยพรรคที่เป็นฆราวาส ชาตินิยม และอนุรักษ์นิยม โดยสองพรรคได้แยกตัวออกจาก AKP

ในรอบที่ 2 ใครก็ตามที่มีคะแนนถึง 50% จะเป็นประธานาธิบดี แต่แอร์โดอันกำลังมุ่งหน้าสู่การลงคะแนนเสียงด้วยความได้เปรียบและโมเมนตัมที่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากโพลก่อนการลงคะแนนแนะนำว่าเขาจะได้อันดับที่สองในรอบแรก

2) เหตุใดErdoğanจึงทำได้ดีกว่าที่คาดการณ์ไว้
เหตุผลหลายประการสามารถอธิบายประสิทธิภาพที่แข็งแกร่งของErdoğanได้ แม้ว่าพลเมืองตุรกีจะต้องทนทุกข์ทรมานจากภาวะเงินเฟ้อที่รุนแรงแต่ปรากฏว่าข้อความของแอร์โดอันที่ให้ผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติอยู่เหนือความท้าทายทางเศรษฐกิจ โน้มน้าวฐานรากอนุรักษ์นิยมและชาตินิยมส่วนใหญ่ของเขา

แม้ว่าพรรค AKP ของแอร์โดอันจะสูญเสียความนิยมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในเขตเมืองใหญ่ก็ตาม เปอร์เซ็นต์การสนับสนุนทั่วประเทศสำหรับ AKP ลดลงจาก42.5% ในปี 2018 เป็น35.6% ในปี 2023

อย่างไรก็ตาม Erdoğan ยังคงลอยนวลได้โดยการเพิ่มพรรคอิสลามิสต์และชาตินิยมกลุ่มเล็กๆ เข้ามาในแนวร่วมของเขา ด้วยการทำเช่นนั้น เขาได้อนุญาตให้ฐานของเขาลงคะแนนให้กับพรรคแนวร่วมอื่นที่ไม่ใช่ AKP ขณะเดียวกันก็รักษาการสนับสนุนสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาเองภายในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ไม่ใช่เรื่องแปลกที่จะได้ยินผู้คนในตุรกีบ่นเกี่ยวกับการทุจริตและความไม่พอใจในผลการดำเนินงานทางเศรษฐกิจของประเทศที่ยังคงลงคะแนนให้Erdoğanเป็นผู้นำระดับชาติ

ในขณะเดียวกัน ภูมิภาคต่างๆ ที่เกิดแผ่นดินไหวเมื่อต้นปีนี้ไม่ได้ลงโทษแอร์โดอันสำหรับการตอบรับเบื้องต้นที่ไม่ดีนักอย่างที่หลายคนคาดไว้

ฉันควรเสริมด้วยว่า มีการตั้งคำถามถึงความมุ่งมั่นของตุรกี ในการ เลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรม Erdoğanใช้ทรัพยากรของรัฐและการควบคุมตุลาการและสื่อส่วนสำคัญเพื่อผลประโยชน์ของเขาเอง ในบางกรณี ผู้สมัครฝ่ายค้านถูกกลุ่มศาลเตี้ยข่มขู่

นอกจากนี้ยังมีคู่แข่งหลักของเขาที่บ่อนทำลายผลิตภัณฑ์ของเขาอีกด้วย Kılıçdaroğluเป็นหัวหน้าพรรคประชาชนของพรรครีพับลิกันหรือ CHP ตั้งแต่ปี 2010 ภายใต้ตำแหน่งประธานของเขา พรรคของเขาแพ้การเลือกตั้งและการลงประชามติทุกครั้ง ยกเว้นบัตรลงคะแนนท้องถิ่นปี 2019 Kılıçdaroğluไม่อนุญาตให้มีการอภิปรายในที่สาธารณะเกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาและขัดขวางการเสนอชื่อนายกเทศมนตรียอดนิยมสองคนคือ Ekrem İmamoğlu และ Mansur Yavaş ในช่วงต้นๆ

เขามอบหมายให้ผู้นำ “ตารางหกคน” ดำเนินการตามกระบวนการเสนอชื่อ ซึ่งเป็นช่องทางสำหรับเขาที่จะหลีกเลี่ยงความจำเป็นในการเลือกตั้งขั้นต้น และได้รับคำสั่งบางอย่างสำหรับการลงสมัครรับเลือกตั้งของเขา เขาสัญญากับพรรคเล็กทั้ง 4 พรรคว่าจะดำรงตำแหน่งต่างๆ กัน รวมถึงรัฐมนตรี รองประธาน และการเสนอชื่อสมาชิกรัฐสภา 77 คนในรายชื่อของ CHP เพื่อให้พรรคเหล่านั้นเสนอชื่อเขา ในขณะเดียวกันเขาใช้การสนับสนุนจากพรรคเหล่านี้เพื่อกดดัน Meral Akşener ผู้นำพรรค IYI ให้ยอมรับผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขา แม้ว่าAkşenerจะยอมรับอย่างไม่เต็มใจ แต่ฐานสำคัญของ IYI ก็ลงคะแนนเสียงในการลงคะแนนเสียงของประธานาธิบดีสำหรับผู้สมัครคนที่สาม Sinan Oğan ซึ่งได้รับคะแนนเสียง 5.2%

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา Kılıçdaroğlu ถูกกล่าวหาว่าสร้างโครงสร้างการปกครองแบบอุปถัมภ์และแบบลำดับชั้น โดยให้รางวัลแก่ผู้จงรักภักดีของเขาและแยกผู้คนที่กล้าท้าทายเขาออกจากกัน สื่อที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากพรรคของเขาได้ไล่นักข่าวที่วิพากษ์วิจารณ์เขาออก เป็นผลให้สื่อของเขาเองไม่ได้ประเมินผู้สมัครของเขาอย่างมีวิจารณญาณ และข่าวเกี่ยวกับความนิยมของเขาอาจสูงเกินจริง

ในขณะเดียวกัน ผมเชื่อว่าการวางแนวอุดมการณ์ของ CHP – ประชาธิปไตยทางสังคม – ได้ค่อยๆ กัดเซาะ โดยพรรคกลายเป็นองค์กรรับรวมมากขึ้นโดยไม่มีทิศทางที่ชัดเจน

นอกจากนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากอาจระมัดระวังรัฐบาลผสม พลเมืองตุรกีต้องทนทุกข์ทรมานอย่างมากในช่วงรัฐบาลผสมระหว่างทศวรรษ 1990 ถึง 2002เนื่องจากความไม่มั่นคงทางการเมืองและภาวะเศรษฐกิจถดถอย

ในที่สุด จำนวนผู้ออกมาใช้สิทธิ์ในเมืองที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวเคิร์ดยังคงค่อนข้างต่ำและผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาตินิยมระวังความสัมพันธ์ใดๆ กับ HDP ซึ่งเป็นพรรคชาตินิยมชาวเคิร์ด ต่างเบือนหน้าหนีจากการลงคะแนนเสียงให้ Kılıçdaroğluu

3) จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?
ผลงานที่ดีเกินคาดจากErdoğan ทำให้เขานั่งเก้าอี้คนขับเพื่อเข้าสู่การโหวตรอบที่สอง

ชัยชนะของแอร์โดอันจะทำให้รูปแบบการปกครองแบบเผด็จการของ เขาแข็งแกร่งขึ้น นอกจากนี้ยังอาจทำให้ฝ่ายค้านอ่อนแอลงอีก โดยมีข้อบ่งชี้ว่าพรรคฝ่ายค้านหลักสองพรรคอาจประสบปัญหาในการเป็นผู้นำ

ในขณะเดียวกัน พลเมืองตุรกีจะไปลงคะแนนเสียงอีกครั้งในวันที่ 31 มีนาคม 2567 สำหรับการเลือกตั้งท้องถิ่น ก่อนหน้านี้พรรคฝ่ายค้านหลัก 2 พรรคได้เสนอชื่อผู้สมัครร่วม ซึ่งประสบความสำเร็จในการคว้าตำแหน่งนายกเทศมนตรีในเขตเมืองใหญ่ที่สำคัญ การแบ่งแยกที่เป็นไปได้ภายในฝ่ายค้านอาจทำให้ AKP ที่ปกครองของErdoğanขยายการควบคุมเหนือเขตเทศบาลหลักเหล่านี้ เช่น อิสตันบูลและอังการา

ก้าวไปข้างหน้า นี่คงเป็นข่าวร้ายมากสำหรับฝ่ายค้าน Erdoğan อยู่ในอำนาจมาตั้งแต่ปี 2002 เขาปกครองประเทศนานกว่าประธานาธิบดีตุรกีคนอื่นๆ และแม้แต่สุลต่านออตโตมันอีกหลายคน อีกห้าปีจะทำให้เขาสามารถรวมอำนาจของเขาไว้ในสถาบันของรัฐได้ดียิ่งขึ้น ยอดผู้เสียชีวิตทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ในสหรัฐอเมริกาจะสูงถึง 14 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในสิ้นปี 2566 ทีมนักเศรษฐศาสตร์นักวิจัยนโยบายสาธารณะและผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ของเรา คาดการณ์ไว้

การติดป้ายราคาให้กับความเจ็บปวด ความทุกข์ทรมาน และการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ชาวอเมริกันและผู้คนทั่วโลกต้องเผชิญเนื่องจากโรคโควิด-19 แน่นอนว่าเป็นเรื่องยากที่จะทำ มีผู้เสียชีวิตจากโรคโควิด-19 ในสหรัฐอเมริกาแล้ว มากกว่า1.1 ล้านคนและอีกจำนวนมากเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลหรือสูญเสีย ผู้เป็นที่รัก จากข้อมูลจากช่วง 30 เดือนแรกของการระบาด เราคาดการณ์ขนาดของความสูญเสียทางเศรษฐกิจทั้งหมดในช่วงสี่ปี ตั้งแต่เดือนมกราคม 2020 ถึงธันวาคม 2023

เพื่อเป็นการคาดการณ์ ทีมของเราใช้แบบจำลองทางเศรษฐกิจเพื่อประมาณรายได้ที่สูญเสียไปเนื่องจากการบังคับปิดธุรกิจในช่วงเริ่มต้นของการแพร่ระบาด นอกจากนี้เรายังใช้แบบจำลองเพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมส่วนบุคคลหลายประการที่ดำเนินไปเป็นเวลานานหลังจากยกเลิกคำสั่งล็อกดาวน์ เช่น การหลีกเลี่ยงร้านอาหาร โรงละคร และสถานที่แออัดอื่นๆ

การขาดสถานที่ทำงาน และยอดขายที่สูญเสียไปเนื่องจากการหยุดการช็อปปิ้งในหน้าร้าน การเดินทางทางอากาศ และการรวมตัวในที่สาธารณะ มีส่วนช่วยมากที่สุด ในช่วงที่การแพร่ระบาดรุนแรงที่สุดในไตรมาสที่สองของปี 2020 แบบสำรวจของเราระบุว่าการเดินทางโดยสายการบินระหว่างประเทศและในประเทศลดลงเกือบ 60% การรับประทานอาหารในร่มลดลง 65% และการช้อปปิ้งในร้านค้าลดลง 43%

เราพบว่าสามภาคส่วนที่สูญเสียพื้นที่มากที่สุดในช่วง 30 เดือนแรกของการแพร่ระบาด ได้แก่ การเดินทางทางอากาศ การรับประทานอาหาร และบริการด้านสุขภาพและสังคม ซึ่งหดตัว 57.5%, 26.5% และ 29.16% ตามลำดับ

ความสูญเสียเหล่านี้ถูกชดเชยในระดับหนึ่งด้วยการซื้อสินค้าออนไลน์ที่เพิ่มขึ้นมาตรการกระตุ้นทางการคลังและมาตรการบรรเทาเศรษฐกิจ จำนวนมาก และการเพิ่มจำนวนชาวอเมริกันที่ทำงานจากที่บ้าน อย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้น มาก่อน และทำให้สามารถทำงานที่อาจถูกตัดออกต่อไปได้ .

ตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2023 ผลผลิตทางเศรษฐกิจ สุทธิสะสมของสหรัฐอเมริกาจะมีมูลค่าประมาณ103 ล้านล้านดอลลาร์ หากไม่มีการระบาดใหญ่ GDP รวมในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาจะอยู่ที่ 117 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งสูงขึ้นเกือบ 14% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ ที่ปรับอัตราเงินเฟ้อในปี 2020 ตามการวิเคราะห์ของเรา

นอกจากนี้ เรายังจำลองผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่เป็นไปได้ที่แตกต่างกันสี่ประการ โดยที่จำนวนผู้เสียชีวิตจากโควิด-19 นั้นแตกต่างกัน เนื่องจากกลยุทธ์ด้านสาธารณสุขที่ประสบความสำเร็จไม่มากก็น้อยในช่วง 30 เดือนแรกของการระบาด

ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพโดยตรงซึ่งส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากค่ารักษาในโรงพยาบาลในสถานการณ์เหล่านี้ จะมีมูลค่ารวม 2 หมื่นล้านดอลลาร์ในสถานการณ์ที่ดีที่สุด ซึ่งชาวอเมริกัน 65,000 คนจะเสียชีวิตตั้งแต่เดือนมกราคม 2020 ถึงมิถุนายน 2022 ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด ประมาณ 2 ล้านคนจะเสียชีวิต ได้เสียชีวิตในช่วงเวลานั้น โดยมีค่าใช้จ่ายโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพจำนวน 365 พันล้านดอลลาร์

จากการค้นพบของเรา ความสูญเสียทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพเหล่านี้

ทำไมมันถึงสำคัญ
ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 นั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับสหรัฐฯ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ค่าผ่านทางที่เราประมาณการว่าเกิดขึ้นกับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศนั้นคิดเป็นสองเท่าของขนาดภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2550-2552 มีมูลค่ามากกว่าต้นทุนทางเศรษฐกิจจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย 9/11 ถึง 20 เท่า และมากกว่ามูลค่าภัยพิบัติอื่นๆ ที่เกิดขึ้นกับสหรัฐฯ ในศตวรรษที่ 21 ถึงปัจจุบันถึง 40 เท่า

แม้ว่าขณะนี้รัฐบาลกลางได้ยกเลิกประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขเกี่ยวกับโรคโควิด-19แล้วแต่การระบาดใหญ่ยังคงส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ อัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงานซึ่งอยู่ที่ 62.6% ในเดือนเมษายน 2023 เพิ่งจะเข้าใกล้ระดับ 63.3% ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020

อะไรก็ไม่รู้
เราจำลองเฉพาะผลกระทบทางเศรษฐกิจมาตรฐานของการระบาดใหญ่เท่านั้น เราไม่ได้ประเมินต้นทุนทางเศรษฐกิจมากมายที่เกี่ยวข้องกับโควิด-19เช่น การสูญเสียงานหลายปีหลังจากเสียชีวิตก่อนวัยอันควร หรือกรณีร้ายแรงของโควิด-19 เป็นเวลานาน

นอกจากนี้เรายังไม่ได้ประเมินค่าใช้จ่ายเนื่องจากโรคนี้ส่งผลต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิตของประชากรสหรัฐฯ หลายวิธี หรือการสูญเสียการเรียนรู้ของนักเรียน สถานะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขสำหรับการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 ในสหรัฐอเมริกาจะสิ้นสุดในวันที่ 11 พฤษภาคม 2023 และเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม องค์การอนามัยโลกได้ประกาศยุติภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขอันเป็นกังวลเรื่องโรคโควิด-19 ในระดับนานาชาติหรือ PHEIC ซึ่งใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2563

ถึงกระนั้น ทั้ง WHO และทำเนียบขาวก็แสดงให้เห็นชัดเจนว่าในขณะที่ระยะฉุกเฉินของการ แพร่ระบาดสิ้นสุดลงแล้ว ไวรัสยังคงอยู่และอาจสร้างความหายนะต่อไป

ทีโดรส อัดฮานอม เกเบรเยซุส ผู้อำนวยการใหญ่ของ WHO ตั้งข้อสังเกตว่า ในช่วงเวลาดังกล่าว ไวรัสได้คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วมากกว่า 1 ล้านคนในสหรัฐอเมริกาและประมาณ 7 ล้านคนทั่วโลกเมื่อพิจารณาจากเคสที่มีการรายงาน แม้ว่าเขาจะกล่าวว่ายอดผู้เสียชีวิตที่แท้จริงมีแนวโน้มใกล้จะถึง 20 คนแล้ว ก็ตาม ล้านคนทั่วโลก แม้ว่าสถานการณ์ฉุกเฉินทั่วโลกสิ้นสุดลงแล้ว แต่โรคโควิด-19 ยังคงเป็น “ ปัญหาสุขภาพที่เป็นที่ยอมรับและดำเนินอยู่ ” เขากล่าว

การสนทนาดังกล่าวได้ขอให้ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขMarian Moser JonesและAmy Lauren Fairchildกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ในบริบท และอธิบายการขยายสาขาสำหรับขั้นต่อไปของการแพร่ระบาด

1. การสิ้นสุดระยะฉุกเฉินระดับชาติของการแพร่ระบาดหมายความว่าอย่างไร
การยุติเหตุฉุกเฉินของรัฐบาลกลางสะท้อนทั้งการตัดสินใจทางวิทยาศาสตร์และการเมืองว่าระยะเฉียบพลันของวิกฤตการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 ได้สิ้นสุดลงแล้ว และไม่จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรพิเศษของรัฐบาลกลางเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของโรคข้ามพรมแดนอีกต่อไป

ในทางปฏิบัติ หมายความว่าการประกาศสองฉบับ ได้แก่ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขของรัฐบาลกลางซึ่งประกาศครั้งแรกเมื่อวันที่ 31 มกราคม 2020 และภาวะฉุกเฉินระดับชาติเรื่องโรคโควิด-19ที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2020 กำลังจะหมดอายุ

การประกาศเหตุฉุกเฉินเหล่านั้นทำให้รัฐบาลกลางสามารถตัดผ่านกฎเกณฑ์มากมายเพื่อตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตัวอย่างเช่น การประกาศอนุญาตให้มีเงินทุนเพื่อให้หน่วยงานรัฐบาลกลางสามารถนำบุคลากร อุปกรณ์ สิ่งของและบริการไปยังรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นได้ทุกที่ที่ต้องการ นอกจากนี้ คำประกาศดังกล่าวยังจัดให้มีเงินทุนและทรัพยากรอื่นๆ เพื่อดำเนินการสอบสวน “สาเหตุการรักษา หรือการป้องกัน ” ของโควิด-19 และเพื่อทำสัญญากับองค์กรอื่นๆ เพื่อตอบสนองความต้องการอันเนื่องมาจากเหตุฉุกเฉิน

สถานะฉุกเฉินยังทำให้รัฐบาลกลางสามารถให้บริการดูแลสุขภาพได้อย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น โดยการระงับข้อกำหนดหลายประการในการเข้าถึง Medicare, Medicaid และโปรแกรมสุขภาพเด็ก หรือ CHIP และทำให้ผู้คนได้รับการทดสอบ การรักษา และวัคซีนสำหรับโรคโควิด-19 ฟรี และทำให้Medicaidและ Medicare ครอบคลุมบริการสุขภาพทางไกลได้ง่ายขึ้น

ในที่สุด ฝ่ายบริหารของทรัมป์ใช้ภาวะฉุกเฉินแห่งชาติเพื่อบังคับใช้หัวข้อ 42ซึ่งเป็นมาตราหนึ่งของพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุขที่อนุญาตให้รัฐบาลกลางหยุดผู้คนบริเวณชายแดนของประเทศเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของโรคติดต่อ ผู้ขอลี้ภัยและคนอื่นๆ ที่ปกติจะเข้ารับการดำเนินการเมื่อเดินทางเข้าสหรัฐอเมริกา จะถูกปฏิเสธภายใต้กฎนี้

2. นโยบายภายในประเทศใดบ้างที่มีการเปลี่ยนแปลง?
ตามข้อมูลของรัฐบาลกลาง ผู้คนประมาณ 15 ล้านคนมีแนวโน้มที่จะสูญเสียความคุ้มครอง Medicaid หรือCHIP การวิเคราะห์อีกประการหนึ่งคาดการณ์ว่าผู้คนมากถึง 24 ล้านคนจะถูกไล่ออกจากโครงการ Medicaid

ก่อนเกิดโรคระบาด รัฐกำหนดให้ผู้คนต้องพิสูจน์ทุกปีว่าพวกเขามีรายได้และคุณสมบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ สิ่งนี้ส่งผลให้เกิด “การปั่นป่วน”ซึ่งเป็นกระบวนการที่ผู้ที่ไม่กรอกเอกสารการต่ออายุจะถูกเพิกถอนการลงทะเบียนจากโปรแกรม Medicaid ของรัฐเป็นระยะๆ ก่อนจึงจะสามารถสมัครใหม่และพิสูจน์สิทธิ์ได้

ในเดือนมีนาคม 2020 สภาคองเกรสได้ออกข้อกำหนดการลงทะเบียนอย่างต่อเนื่องใน Medicaid ซึ่งป้องกันไม่ให้รัฐถอดใครออกจากรายชื่อในช่วงที่มีการระบาดใหญ่ ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2020 ถึง 31 มีนาคม 2023 การลงทะเบียน Medicaid และ CHIP เพิ่มขึ้นเกือบ 23.5%รวมเป็นมากกว่า 93 ล้านราย ในร่างกฎหมายการจัดสรรเดือนธันวาคม 2022 สภาคองเกรสได้ผ่านบทบัญญัติที่จะยุติการลงทะเบียนต่อเนื่องในวันที่ 31 มีนาคม 2023

ฝ่ายบริหารของ Biden ปกป้องกรอบเวลานี้อย่างเพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ป่วยจะไม่ “สูญเสียการเข้าถึงการรักษาอย่างคาดเดาไม่ได้” และงบประมาณ Medicaid ของรัฐซึ่งได้รับเงินทุนฉุกเฉินที่เริ่มในปี 2020 จะไม่ “เผชิญกับหน้าผาที่รุนแรง”

แต่หลายคนที่มี Medicaid หรือผู้ที่ลงทะเบียนบุตรหลานใน CHIP ในช่วงเวลานี้อาจไม่ทราบถึงการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จนกว่าพวกเขาจะสูญเสียผลประโยชน์จริงๆ ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

อย่างน้อยห้ารัฐได้เริ่มยกเลิกการลงทะเบียนสมาชิก Medicaid ในเดือนเมษายนแล้ว รัฐอื่นๆ กำลังส่งจดหมายยุติและประกาศการต่ออายุและจะยกเลิกการลงทะเบียนสมาชิกเริ่มตั้งแต่เดือนพฤษภาคม มิถุนายน และกรกฎาคม

มีเพียง Oregon เท่านั้นที่ได้จัดทำโปรแกรมที่ครอบคลุมเพื่อลดการเพิกถอนการลงทะเบียน รัฐดังกล่าวกำลังดำเนินโครงการสาธิตของรัฐบาลกลางระยะเวลาห้าปีซึ่งอนุญาตให้ประชาชนอยู่ใน Medicaid ได้ชั่วคราว หากรายได้ของพวกเขาสูงถึง 200% ของระดับความยากจนของรัฐบาลกลาง และอนุญาตให้เด็กที่มีสิทธิ์อยู่ใน Medicaid ได้จนถึงอายุ 6 ปี รัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งกำลังพยายาม กลยุทธ์ที่จำกัดมากขึ้นเพื่อปรับปรุงกระบวนการต่ออายุและลดการเลิกใช้งาน

บริการสุขภาพทางไกลที่หลากหลายที่ Medicare เริ่มครอบคลุมในช่วงที่มีการระบาดใหญ่จะยังคงครอบคลุมไปจนถึงเดือนธันวาคม 2024 นอกจากนี้ Medicare ยังทำให้ความคุ้มครองบริการสุขภาพทางไกลด้านพฤติกรรมและสุขภาพจิตเป็นประโยชน์อย่างถาวร

การสิ้นสุดภาวะฉุกเฉินยังหมายความว่ารัฐบาลกลางไม่รับผิดชอบค่าวัคซีนและค่ารักษาโควิด-19 สำหรับทุกคนอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม ในเดือนเมษายน ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ประกาศ “โครงการการเข้าถึงสะพาน ” มูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์ ระหว่างภาครัฐและเอกชน ซึ่งจะจัดหาวัคซีนและการรักษาสำหรับโรคโควิด-19 โดยไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ไม่มีประกัน ผ่านทางแผนกสุขภาพและร้านขายยาของรัฐและท้องถิ่น บุคคลที่เอาประกันภัยอาจมีค่าใช้จ่ายที่ต้องรับผิดชอบเอง ขึ้นอยู่กับความคุ้มครองของพวกเขา

การสิ้นสุดภาวะฉุกเฉินได้ยกเลิกข้อจำกัดในการแพร่ระบาดของการข้ามชายแดน ผู้อพยพจำนวนมากรวมตัวกันที่ชายแดนเม็กซิโก-สหรัฐฯและคาดว่าจะเข้าประเทศได้ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ส่งผลให้เจ้าหน้าที่และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ล้นหลามมากขึ้นไปอีก

3. สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับสถานะของการแพร่ระบาด?
การประกาศเกี่ยวกับการระบาดใหญ่แสดงถึงการประเมินว่าการแพร่โรคในมนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นที่รู้จักกันดีหรือเป็นเรื่องแปลกใหม่ก็ตาม นั้น “ไม่ธรรมดา” ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านสาธารณสุขต่อรัฐของสหรัฐอเมริกาตั้งแต่สองรัฐขึ้นไป และการควบคุมโรคนั้นจำเป็นต้องได้รับการตอบสนองจากนานาชาติ แต่การประกาศยุติภาวะฉุกเฉินไม่ได้หมายความว่าสามารถกลับมาดำเนินธุรกิจได้ตามปกติ

แนวปฏิบัติระดับโลกฉบับใหม่สำหรับการจัดการโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในระยะยาว ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 เรียกร้องให้ประเทศต่างๆ “รักษาขีดความสามารถที่เพียงพอ ความพร้อมในการปฏิบัติงาน และความยืดหยุ่น เพื่อขยายขนาดในช่วงที่มีการระบาดของโรคโควิด-19 อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็รักษาบริการด้านสุขภาพที่จำเป็นอื่นๆและเตรียมความพร้อมสำหรับการเกิดขึ้นของรูปแบบใหม่ที่มีความร้ายแรงหรือความสามารถที่เพิ่มขึ้น”

เมื่อเร็วๆ นี้ Deborah Birx อดีตผู้ประสานงานรับมือโควิด-19 ในทำเนียบขาวเตือนว่าเชื้อโควิด-19 แบบ Omicron ยังคงกลายพันธุ์และอาจต้านทานต่อการรักษาที่มีอยู่ได้ เธอเรียกร้องให้มีการวิจัยที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเพิ่มเติมเกี่ยวกับการรักษาและวัคซีนคงทนที่ป้องกันเชื้อหลายชนิด

คำเตือนของ Birx เกิดขึ้นในขณะที่รัฐอื่นๆ ยุติการแถลงข่าวเกี่ยวกับโรคโควิด-19และปิดระบบแจ้งเตือนความเสี่ยงต่อการติดเชื้อและรัฐบาลกลางได้ยุติโครงการตรวจโรคโควิด-19 ที่บ้านโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

เมื่อสถานการณ์ฉุกเฉินสิ้นสุดลง CDC ยังได้เปลี่ยนวิธีนำเสนอข้อมูลโควิด-19 ให้เป็น ” โมเดลการเฝ้าระวังโรค โควิด-19 ระดับชาติที่ยั่งยืน” การเปลี่ยนแปลงในกลยุทธ์การติดตามและการสื่อสารเกี่ยวกับโควิด-19 ที่เกิดขึ้นพร้อมกับการสิ้นสุดภาวะฉุกเฉินหมายความว่าไวรัสกำลังหายไปจากพาดหัวข่าว แม้ว่าจะไม่ได้หายไปจากชีวิตและชุมชนของเราก็ตาม

4. มาตรการการแพร่ระบาดของรัฐและท้องถิ่นจะได้รับผลกระทบอย่างไร?
การสิ้นสุดภาวะฉุกเฉินของรัฐบาลกลางไม่ส่งผลกระทบต่อการประกาศภาวะฉุกเฉินระดับรัฐหรือระดับท้องถิ่น คำประกาศเหล่านี้ช่วยให้รัฐต่างๆ สามารถจัดสรรทรัพยากรเพื่อตอบสนองความต้องการด้านโรคระบาดได้ และได้รวมข้อกำหนดที่ช่วยให้รัฐสามารถตอบสนองต่อกรณีโรคโควิด-19 ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยอนุญาตให้แพทย์ที่อยู่นอกรัฐและผู้ให้บริการด้านสุขภาพอื่นๆ สามารถปฏิบัติงานด้วยตนเองและผ่านทางการดูแลสุขภาพทางไกลได้

อย่างไรก็ตาม รัฐส่วนใหญ่ของสหรัฐฯ ได้ยุติการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขของตนเองแล้ว 6 รัฐ ได้แก่ เดลาแวร์ อิลลินอยส์ แมสซาชูเซตส์ นิวยอร์ก โรดไอส์แลนด์ และเท็กซัส ยังคงใช้ประกาศภาวะฉุกเฉินที่มีผลในวันที่ 3 พฤษภาคม 2566 ที่จะสิ้นสุดภายในสิ้นเดือนนี้ จนถึงขณะนี้ผู้ว่าการรัฐแมสซาชูเซตส์ มอรา ฮีลีย์ยืนหยัดเพียงลำพังโดยระบุว่าเธอจะ “ขยายความยืดหยุ่นที่สำคัญที่ได้รับจากเหตุฉุกเฉินด้านสาธารณสุข” ที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ด้านการดูแลสุขภาพและบริการทางการแพทย์ฉุกเฉิน

แม้ว่าบางรัฐอาจเลือกที่จะกำหนดมาตรฐานฉุกเฉินบางอย่างในยุคโควิดอย่างถาวร เช่น ข้อจำกัดที่ผ่อนคลายมากขึ้นเกี่ยวกับการแพทย์ทางไกลหรือผู้ให้บริการด้านสุขภาพนอกรัฐ แต่เราเชื่อว่าอาจต้องใช้เวลาอีกนานก่อนที่นักการเมืองหรือสมาชิกของสาธารณชนจะฟื้นขึ้นมาอีกครั้ง คำสั่งฉุกเฉินใด ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ COVID-19 สหรัฐฯ ประสบภัยพิบัติ 15 ครั้งในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2565ซึ่งแต่ละเหตุการณ์ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างน้อย 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พายุเฮอริเคนเอียนกำลังสร้างความเสียหายครั้งใหญ่ที่สุดของภัยพิบัติเหล่านี้ แต่ขอบเขตของความเสียหายอาจต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะคำนวณได้อย่างแม่นยำ

The Conversation US ขอให้อดัม โรสนักวิจัยอาวุโสของศูนย์วิเคราะห์ความเสี่ยงและเศรษฐกิจด้านภัยคุกคามและเหตุฉุกเฉินที่มหาวิทยาลัยเซาเทิร์นแคลิฟอร์เนีย อธิบายว่าผู้เชี่ยวชาญประมาณการเหล่านี้ได้อย่างไร และจะทำอะไรได้บ้างเพื่อทำให้ภัยพิบัติมีค่าใช้จ่ายน้อยลง

เอียนเสียค่าใช้จ่ายเท่าไร?
การประเมินความเสียหาย ต่อทรัพย์สินเบื้องต้นของเอียนจนถึงตอนนี้มีตั้งแต่ 42,000 ล้านดอลลาร์ไปจนถึง258,000 ล้านดอลลาร์โดยบางส่วนตกลงตรงกลาง

หากการประมาณการที่สูงกว่านั้นพิสูจน์ได้แม่นยำมากขึ้น เพียงอย่างเดียวก็จะทำให้เอียนกลายเป็นภัยพิบัติทางธรรมชาติที่มีค่าใช้จ่ายสูงที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกา

อย่างไรก็ตาม ความเสียหายต่อทรัพย์สินเป็นเพียงส่วนหนึ่งของต้นทุนจากภัยพิบัติเท่านั้น

อีกประการหนึ่งซึ่งมักถูกละเลยคือการหยุดชะงักทางธุรกิจ – การลดลงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่วัดจากการสูญเสียรายได้หรือการสูญเสียค่าจ้างและผลกำไรรวมกัน

การหยุดชะงักทางธุรกิจเริ่มต้นขึ้นเมื่อเกิดภัยพิบัติและดำเนินต่อไปจนกว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัว ในกรณีนี้ อาจต้องใช้เวลาหลายปี ดังที่เกิดขึ้นหลังจากแคทรีนา ทำลายล้างในรัฐลุยเซียนา แอละแบมา และมิสซิสซิปปี้ในปี 2548

แน่นอนว่าค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไม่นับรวมการสูญเสียชีวิตหรือความทุกข์ยากของมนุษย์ เช่น จำนวนผู้คนที่ไม่มีไฟฟ้าใช้หรือน้ำสะอาด

ใครเป็นผู้ประมาณการเหล่านี้ และจัดทำขึ้นอย่างไร
การประเมินความเสียหายจากภัยพิบัติโดยเร็วที่สุดมักดำเนินการภายในสองสามวันแต่จะมีการปรับปรุงในภายหลังเมื่อมีข้อมูลมากขึ้น

โดยทั่วไป บริษัทประกันภัยและสมาคมการค้าประกันภัยจะประมาณการเบื้องต้นโดยเน้นไปที่ความเสียหายของทรัพย์สิน บริษัทประกันภัยจะประมาณการความสูญเสียที่ประกันภัยครอบคลุม จากนั้นจึงคาดการณ์การคำนวณเหล่านั้นให้รวมความสูญเสียที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ไม่มีการประกันด้วย

การประมาณการเบื้องต้นเหล่านี้มักละเว้นโครงสร้างพื้นฐานที่เสียหายเช่น ถนน สะพาน และสาธารณูปโภค วิธีหนึ่งที่นักวิเคราะห์สามารถประมาณการสูญเสียเหล่านั้นได้ก็คือการศึกษาและปรับปรุงข้อมูลที่รวบรวมโดยดาวเทียมและเครื่องบินลาดตระเวนผ่านกระบวนการที่เรียกว่า ” การสังเกตการณ์โลก ”

ความเสียหายต่อทรัพย์สินสามารถแปลงเป็นการประมาณการเบื้องต้นของการสูญเสียโดยตรงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ รวมถึงผลกระทบต่อการจ้างงานและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ โดยใช้เครื่องมือประมาณค่าการสูญเสียของหน่วยงานจัดการเหตุฉุกเฉินกลาง เครื่องมือดังกล่าวมีชื่อว่า Hazus โดยจะรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความเร็วลม ความสูงของน้ำท่วม และขนาดของพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ อย่างไรก็ตาม การประมาณการผลขาดทุนทั้งหมดที่แม่นยำต้องพิจารณาปัจจัยอีกสามประการ

ประการแรกเกี่ยวข้องกับผลกระทบทวีคูณที่สะท้อนผ่านห่วงโซ่อุปทาน ตัวอย่างเช่น แผ่นดินไหวในไต้หวันทำให้ โรงงานเซมิคอนดักเตอร์ได้รับความเสียหายในอดีตส่งผลให้การผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในสหรัฐฯ และที่อื่นๆ หยุดชะงัก

ประการที่สองคือการที่ธุรกิจต่างๆ สามารถฟื้นตัวได้ อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ หลังจากเกิดภัยพิบัติโดยอาศัยกลยุทธ์ต่างๆ เช่น การย้ายที่ตั้งหรือใช้น้ำและพลังงานน้อยลง ผู้เชี่ยวชาญด้านการกู้คืนความเสียหายเรียกวิธีการลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับผลที่ตามมาของภัยพิบัตินี้ว่า ” ความสามารถในการฟื้นตัว ”

ประการที่สามเกี่ยวข้องกับสิ่งที่เกิดขึ้นกับผู้คนที่อาศัยอยู่ในเขตภัยพิบัติ หากพวกเขาหนีออกจากพื้นที่ด้วยตัวเองหรือถูกบังคับโดยคำสั่งอพยพของรัฐบาล เศรษฐกิจท้องถิ่นจะสูญเสียฐานแรงงานและความต้องการสินค้าและบริการในพื้นที่ก็ลดลง

ฉันเป็นผู้นำทีมที่พัฒนาซอฟต์แวร์ที่สามารถประมาณค่าเหล่านี้ได้อย่างรวดเร็ว – เครื่องมือวิเคราะห์ผลกระทบทางเศรษฐกิจ รู้จักกันในชื่อ E-CAT โดยสามารถประมาณการความสูญเสียจากน้ำท่วมที่เกี่ยวข้องกับพายุเฮอริเคนและภัยพิบัติอื่นๆ ได้เกือบจะทันที เมื่อมีข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับขนาดเริ่มต้นของภัยพิบัติและการประมาณการคร่าวๆ เกี่ยวกับขอบเขตความสามารถในการฟื้นตัวและการตอบสนองต่อพฤติกรรมแล้ว ผู้ที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญสามารถใช้ได้และต้องการข้อมูลน้อยกว่าระบบ Hazus ของรัฐบาลมาก

การประมาณค่าใช้จ่ายของภัยพิบัติอย่างแม่นยำสามารถกำหนดได้หลังจากการศึกษากรณีศึกษาอย่างรอบคอบ ซึ่งใช้เวลาหลายเดือนหรือหลายปีจึงจะเสร็จสมบูรณ์ นั่นคือสาเหตุที่ยังไม่มีการประมาณการที่เชื่อถือได้สำหรับเอียน

ใครเป็นผู้รับผิดชอบความเสียหายจากภัยพิบัติครั้งใหญ่ที่สุด?
คณะ กรรมการ สถาบันวิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ และการแพทย์แห่งชาติซึ่งผมทำหน้าที่อยู่ได้ออกรายงานระบุว่าผู้มีรายได้น้อยและชุมชนผิวสีต้องแบกรับความเสียหายจากภัยพิบัติอย่างไม่สมส่วน

พวกเขามีแนวโน้มที่จะอาศัยอยู่ในพื้นที่ราบน้ำท่วมซึ่งมูลค่าทรัพย์สินต่ำกว่ามีความสามารถในการสร้างบ้านที่สามารถทนต่อความเสียหายจากน้ำและลมได้น้อยกว่า และเข้าถึงสินเชื่อสำหรับการสร้างใหม่ได้น้อยกว่า พวกเขายังมีอำนาจทางการเมืองน้อยกว่าในกระบวนการตัดสินใจโดยรวมในการป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติ

เฮอริเคนและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ถือเป็นข้อยกเว้นบางประการสำหรับรูปแบบนี้ คนที่ร่ำรวยมาก ซึ่งมีทรัพย์สินริมชายหาด จะได้รับผลกระทบจากพายุเฮอริเคนอย่างไม่เป็นสัดส่วน และบ้านหลายหลังที่พังลงสู่มหาสมุทรก็เป็นของคนรวย

สามารถหลีกเลี่ยงการสูญเสียครั้งใหญ่จากพายุเฮอริเคนได้หรือไม่?
ณ จุดนี้ การป้องกันความเสียหายจากพายุเฮอริเคนคงเป็นไปไม่ได้ เนื่องจากจะต้องย้อนเวลากลับไปอีก 50 ปี

สหรัฐฯ น่าจะได้รับประโยชน์จากการวางแผนการใช้ที่ดินที่ดีขึ้นในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 และคงจะช่วยได้เช่นกันหากชาวอเมริกันเริ่มดำเนินการเมื่อหลายสิบปีก่อนเพื่อบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตั้งแต่แรกด้วยการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและชะลอการตัดไม้ทำลายป่า

อะไรจะทำให้ภัยพิบัติในอนาคตมีค่าใช้จ่ายน้อยลง?
ภัยพิบัติทางธรรมชาติเกิดขึ้นเนื่องจากเหตุการณ์ทางกายภาพหลายอย่างรวมกัน เช่น พายุเฮอริเคนและแผ่นดินไหว และความเปราะบางของบ้าน ธุรกิจ และสิ่งปลูกสร้างทั้งหมดที่ผู้คนต้องพึ่งพา พายุกำลังรุนแรงขึ้นและระบบการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์กำลังขยายตัวซึ่งส่งผลให้พายุมีความเปราะบางมากขึ้น

ผู้คนจำนวนมากขึ้นเคลื่อนตัวเข้าใกล้แนวชายฝั่ง มาก ขึ้น ในขณะที่คนอื่นๆ ที่สูญเสียบ้านจากภัยพิบัติกำลังสร้างใหม่ในพื้นที่ราบน้ำท่วมซึ่งทำให้เกิดความสูญเสียอย่างต่อเนื่อง

ในปี 2005 ฉันเป็นผู้นำรายงานต่อสภาคองเกรสที่รู้จักกันในชื่อ การศึกษาเรื่อง Natural Hazard Mitigation Savesซึ่งทีมงานของเราได้ตรวจสอบเงินช่วยเหลือเพื่อบรรเทาอันตรายจากFEMA เป็น ระยะเวลา 10 ปี เงิน จำนวนนี้ไหลเข้าสู่รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นองค์กรชนเผ่าอินเดียน และองค์กรไม่แสวงผลกำไรสำหรับโครงการที่ออกแบบมาเพื่อสร้างใหม่และลดความเสี่ยงต่อความเสียหายต่อทรัพย์สินในอนาคตและการสูญเสียการหยุดชะงักทางธุรกิจหลังจากการประกาศภัยพิบัติของประธานาธิบดี

เราพบว่าหนึ่งในกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดการสูญเสียจากภัยพิบัติคือการซื้อทรัพย์สินจากเจ้าของบ้านที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงน้ำท่วม เพื่อขจัดความจำเป็นในการช่วยสร้างใหม่ครั้งแล้วครั้งเล่า